中新網(wǎng)2月8日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話時(shí)指出，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，最根本的是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大幅度增加農(nóng)民收入；而加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。

　　溫家寶于2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上講話時(shí)作上述表示。官方人民日報(bào)今天刊出溫家寶此次講話的全文。

　　溫家寶在談及千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的問題時(shí)指出，增加農(nóng)民收入要有新的思路，采取綜合措施。要繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)的競爭力，拓寬農(nóng)民的增收門路。

　　溫家寶指出，從中國國情出發(fā)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力要廣開門路，多渠道并舉：

　　一，要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓展農(nóng)村的就業(yè)領(lǐng)域。二，要以現(xiàn)有的縣城和少數(shù)中心建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。把引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。三，要加強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理。改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的工作要繼續(xù)加強(qiáng)。當(dāng)前要著重解決好拖欠工資、勞動(dòng)環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　溫家寶指出，中共十六大提出，國家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，這必將為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力取決于全社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。從世界各國的情況看，增加就業(yè)機(jī)會(huì)主要是靠中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)。在中國擴(kuò)大就業(yè)也要走這條路子。他說，無論什么所有制形式，只要依法經(jīng)營、照章納稅、保障職工權(quán)益、符合安全標(biāo)準(zhǔn)，都要鼓勵(lì)發(fā)展。

　　據(jù)悉，近年來，在國家財(cái)力十分緊張的情況下，中國采取了一系列支持和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施：一是增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，尤其是加強(qiáng)與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大退耕還林，直接增加農(nóng)民收入。二是推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民休養(yǎng)生息。根據(jù)建立現(xiàn)代稅制和公共財(cái)政的要求，中國還將逐步減少以至完全取消不應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種稅費(fèi)項(xiàng)目。