中新網2月18日電 中國教育部組織近百名專家進行研究的成果《從人口大國邁向人力資源強國》，于日前正式公布。針對目前中國教育存在的問題，專家在報告中提出了10項重大舉措，其中包括實行9年義務教育全免費制度。

　　2002年7月，中國教育部組織由社科院、中科院、國家統計局、國家教育發展研究中心、北京大學等數十家機構與部門的近百名專家學者，對中國教育與人力資源問題進行合作研究，提出中國教育與人力資源開發重大戰略問題的思路、對策和具有前瞻性的分析報告，為全面建設小康社會，加快中國現代化進程提供重大戰略構想與具體行動方案。

　　專家在報告中提出了近50年內，中國教育與人力資源開發總體目標和為實現戰略目標而采取的重大舉措。

　　教育領域內外的專家，對目前教育體制存在的問題進行了深入尖銳的批判，認為中國在教育發展和人力資源開發方面，存在著4個不容忽視的問題，一是供給不足，主要表現在國民總體教育水平偏低，勞動力總體文化程度低下，教育投入不足，優質教育資源供給匱乏；二是結構失衡，對新增勞動力、下崗勞動力和轉移勞動力的持續教育與培訓，缺乏政策統一性、針對性、連貫性等制度保障；三是體系不全，學校教育體系過于封閉，職業培訓和終身教育體系不夠健全；四是機制不活，教育管理體制太集中，辦學體制單一，學校依法自主辦學機制缺失。

　　報告據此提出了21世紀前50年中國教育與人力資源開發的總體目標：建成總量充足、配置均衡、能力優先、體系現代的國民教育體系，建設世界最大的全民終身學習型社會。

　　報告還提出了實現總體目標的10項重大舉措，主要是：成立國家與省級教育與人力資源開發決策審議機構；實行以省級政府統籌為主的教育與人力資源開發管理體制；實行9年義務教育全免費制度；加快辦學形式多樣化的探索；實施以能力建設為本的就業培訓制度；整合現有國家科學研究體系，建立大學與科研院所一體化的國家創新體系；提高教育與人力資源開發國際化程度；以教育信息化推動教育與人力資源跨越式發展；積極探索創建學習型社會有效途徑；構建國家教育與人力資源發展指標體系平臺。