中新社北京二月十八日電 題:經濟立法應時而興
中新社記者 張朔
隨著中國經濟的持續快速發展,經濟立法亦應時而興。
作為經濟立法主要承擔部門之一,九屆全國人大財經委成為組織起草和提請國家最高立法機關審議、通過法律最多的一屆。
該委員會主任委員陳光毅日前指出,本屆財經委積極推進中國特色社會主義法律體系建設,經濟立法進度加快、力度加大、質量提高,取得實質性進展。
陳光毅列出一系列數據來支撐他的觀點——
五年來,由財經委起草或審議并經全國人大常委會通過的經濟方面的法律共二十八件,占五年來常委會全部審議法律的近四分之一。
而在過去,財經委在一屆任期內起草并由常委會審議通過的法律一般只有兩、三部。發展之快,堪稱突飛猛進。
與此同時,立法質量也進一步提高。
本屆期間起草的《政府采購法》、《中小企業促進法》、《證券投資基金法》等,均是經濟法體系中的重要組成部分。
其中,《政府采購法》因涉及在源頭上遏制腐敗而備受社會關注。該法的出臺,標志中國的政府采購步入依法運行、快速發展的新階段,對規范政府采購行為、提高政府采購資金的使用效益、維護國家利益和社會公共利益、促進廉政建設,具有重要作用。
今年起施行的《中小企業促進法》,則是一部將對中國經濟發展發揮長遠作用的法律。專家指出,越是發達國家越是重視中小企業的發展。該法的出臺,對目前仍處于弱勢的中國中小企業給予了強有力的法律支持,對企業改革的逐步深化也將起到積極作用。
此外,《國有資產法》、《企業破產法》、《外匯法》等一些發展市場經濟急需的法律,也已經在本屆任期內形成草案,為下一屆的工作奠定了基礎。
此間觀察人士認為,這五年經濟立法的實踐,注重立法的本國化與國際通行做法相結合,從中國國情出發,借鑒國外有益經驗;在協調各方利益的同時,較好地防止和克服了地方和部門保護主義,這些做法值得肯定。