中新網2月21日電 消息人士稱,美英將于下周向聯合國安理會提交一份新的伊拉克問題決議草案,在未來三周內,兩國可能將向伊拉克最后攤牌。屆時,即使沒有安理會新決議的正式支持,美英也將在3月中旬左右完成對伊戰爭的最后各種準備。
現在看來,美英指望安理會迅速通過授權動武新決議的希望已經破滅了。隨著是戰是和最后決定的時刻日益臨近,各國外交官們感受到了從未遇見過的緊張氣氛。山姆大叔的態度比以往任何時候都堅決,唐寧街似乎也沒有一點動搖開戰決心的跡象。堅決反對對伊拉克發動戰爭的另一方,則以法、德和俄羅斯為主。
在布利克斯上次向安理會做完伊拉克武器核查問題報告后,由于感到無望在短時間內得到安理會對伊動武的授權批準,英國外交大臣斯特勞已不再保持往日的說話風度。
目前,什么時候才是關系戰與和的決定性時刻還不清楚,因為新決議的內容本身誰也不清楚,甚至各方還未就是否應通過新決議達成一致意見。如果新決議包含有最后通諜和最后期限這樣的內容,美英肯定會向各方施加壓力,要求通過投票立即通過決議,并力圖保證伊拉克無法滿足最后通諜的要求。但如果新決議只是宣布伊拉克“實質性違反”了第1441號決議,美英就只能再等上一段時間了。但無論怎樣,新決議至少也要等到下周才能向安理會各成員國提交。
據分析,伊拉克的最終命運可能會在2月28日與3月14日之間見分曉,因為2月28日是布利克斯和巴拉迪向安理會提交伊拉克武器核查問題最新報告的日期,而3月14日又是法國建議安理會再次召開伊拉克問題會議的時間。但美英則希望最終決定能夠在法國建議的3月14日前作出。
此前,美國總統布什和英國首相布萊爾已經通過電話討論了新決議的內容。據英國政府官員稱,無論新決議的措辭怎樣,它的“意思將非常簡單”。但各安理會成員國代表心里清楚是否該為戰爭投票。
伊拉克面臨的一個最新考驗是:如果布利克斯下令其銷毀它所擁有的“薩摩德II”導彈,伊拉克政府的態度究竟怎樣。如果伊拉克拒絕執行這一命令,美英就會利用這一點大做文章。
而在安理會內部,大多數成員國仍然堅決反對訴諸戰爭手段解決伊拉克問題。美英在最后時刻惟一可能依賴的國家就是西班牙了。西班牙總理阿茲納將于本周六前往得克薩斯與美國總統布什舉行會晤。安理會其他三個常任理事國法國、俄羅斯和中國,仍然強烈要求給予聯合國武器核查人員更多時間。
而在非常任理事國當中,德國的意見走得更遠。德國總理施羅德宣稱:“我的基本態度就是反對戰爭。”英國政府官員承認,英德兩國現在甚至不談論共同的話題,本周一晚上召開的歐盟峰會上,布萊爾和施羅德之間不歡而散的會面就再明白不過地證明了這一點。施羅德質問道,為什么不能給核查人員更多時間;布萊爾則針鋒相對地表示,聯合國武器核查人員在伊拉克的身份不是偵探。
為了爭取盡可能多的支持票,美國方面向保加利亞、巴基斯坦、喀麥隆、幾內亞、安哥拉、智利和墨西哥等國代表做了大量外交游說工作。但敘利亞可能無論如何會投反對票。如果要通過新決議,安理會15個成員國需要有9個投贊成票,而且五個常任理事國不能有一個投否決票。如果在超過9個成員國同意通過新決議,但又有常任理事國投否決票的情況下,美英就可能會說,新決議已經獲得了“道義上的多數”支持。
但分析認為,無論如何,聯合國武器核查人員的下一份報告將起關鍵作用。如果新報告的措辭仍然如上一份報告那樣中立,既肯定伊拉克合作的方面,又批評其合作態度不太好的方面,安理會的大多數成員國就不可能會改變態度立馬跟著美英屁股后轉。而如果新報告稱伊拉克制造了麻煩的話,美英完成軍事打擊伊拉克的心愿就會容易得多了。
目前的事實是,部署在海灣地區的美英軍隊不會在3月前發動進攻,但他們也不可能就這樣無休止地在這里拖延下去。(春風)