中新社北京二月二十二日電 題:中國“私企”業主步入權力通道
中新社記者 徐足之
今年全國人大和政協“兩會”熱點中,民營企業家進入中國政壇的人數比例增加,引起了各界關注。
目下時興一個說法:中國民營企業家正處在“激情燃燒的歲月”。這指的是,民營企業家乘中共“十六大”思想大解放的東風,進入國家權力通道和參政議政的殿堂。
中共中央統戰部部長劉延東就第十屆全國政協委員的推薦提名情況和建議名單做說明時指出,新一屆全國政協委員中,要適當增加安排非公有制經濟代表人士,適當安排其他新的社會階層的代表人士。
法律專家認為,市場經濟發展到一定階段,不要擔心市場中出現的“新貴”進入權力通道。市場經濟和民主政治之間有著密不可分的關系。去年十一月召開的中共“十六大”,首次出現了私營企業主成為“黨代表”。中共“十六大”代表、江蘇遠東集團總裁蔣錫培認為,十六大報告中提到“四個確保”、“兩個毫不動搖”,讓民營企業家們顧慮少了、腰桿硬了。
浙江飛躍集團董事長邱繼寶認為,民營企業的每一次進步都與國家的鼓勵政策有關。去年十一月,全國工商聯第九屆委員會產生的新執委中,非公有經濟人士首次超過半數。在新當選的二十二名全國工商聯副主席中,民營企業家的人數由上屆的兩個增加為七個。
去歲末今年初,中國各省市召開的“兩會”引人注目,人們把目光集中在各級政治通道中出現的非公有制經濟代表身上。浙江省傳化集團董事長徐冠巨以浙江省工商聯會長的身份當選浙江省政協副主席。重慶市力帆實業集團董事長尹明善當選為市政協副主席。在浙江推薦的全國人大代表中就有十四位民營企業集團的董事長。
徐冠巨等民營企業家進入中國權力圈,被稱為“徐冠巨現象”。中共浙江省委黨校“黨史黨建教研部”主任王河評析道:中國民營企業家本身經濟實力不斷強大,同時,中國的政治環境也日漸理性和健康,因此,他們應有的政治理性勢當回歸。
此外,北京的經濟學家和法律專家表示,中共“十六大”以后市場法治建設的任務之一,就是處理好民營經濟地位和私有財產保護等問題。人們預測,這方面任務在二OO三年會有實質性進展。與中國私營企業家獲得政治權力密切關聯的是他們的財產“法律保障”。中國的法律對于私人財產的保護有三個層次,最高層次是憲法的保護,第二層次是民法的保護,第三層次的保護見諸各個單行法。
現在,要求憲法對私法的保護呼聲不斷高漲。另外,《民法典》的草稿最近提交給全國人大常委會討論。在程序上是為了在今年三月由本屆人大提交給下屆全國人民代表大會作準備。在十屆人大期間,少則兩三年,多則五年,能夠最終完成這部法律。(完)