中新網3月8日電聯合國監(jiān)核會主席布利克斯紐約時間7日上午向安理會提交伊拉克武器核查報告。以下是報告全文:
謝謝主席先生!
主席先生,近三年以來,我曾經多次來到安理會這里,向諸位提交聯合國監(jiān)視、核查和視察委員會(UNMOVIC)的季度性工作報告。這些報告描述了我們?yōu)榛謴蛯σ晾诉M行武器核查所做的諸多準備工作的情況。
第12份季度工作報告是第一份內容涵蓋了三個月來核查工作的季度性報告。三個月前開始的核查工作是在四年中斷之后重新開始的。本報告的內容在10天前就已經定稿了,許多相關事情從那時起就已經發(fā)生了。今天的聲明和陳述將對已經公開的報告要點進行補充。
在伊拉克的核查工作是于2002年11月27日開始恢復進行的。在核查過程中所發(fā)生的一些大事中,特別是在如何進入核查地點等問題上,我們遇到的困難相對要少得多,肯定比聯合國特別委員會(UNSCOM)1991至1998年期間所遇到的困難要少得多。這也許是因為這次核查所面臨的外部壓力巨大的緣故。
巴拉迪博士和我在核查工作開始前在維也納與伊拉克方面舉行的會談中沒有解決的實際問題,以及聯合國1441號決議沒有解決的一些問題,在我們在巴格達舉行的會談中已經得到了解決。
伊拉克方面最初不同意直升機和空中偵察飛機在“禁飛區(qū)”內飛行的問題也已經得到了克服。
這并不是說,核查工作的開展完全沒有產生任何摩擦,但在這個關節(jié)上,我們能夠做到在伊拉克全境進行非常職業(yè)的、不經事先通知的核查,而且能夠加強空中偵察的力度。
美國的U-2和法國的“幻影”偵察機已經為我們提供了非常有價值的圖像和衛(wèi)星圖片,不久,我們還有望能夠將夜視能力增加到俄羅斯聯邦提供給我們的一架偵察飛機上面,德國提供給我們的偵察飛機還將具有低空飛行、近地偵察的能力。
我們不僅要感激上述這些滿足我們要求、為我們提供這些有價值的工具的國家,而且還要感激同意將上述飛機駐扎其領土的塞浦路斯等國家。
主席先生,作為一個擁有高度發(fā)達管理系統的國家,伊拉克應該能夠向我們提供更多有關其違禁武器計劃的書面文件證據。然而,從開始核查到現在,他們向我們提供的這種新文件為數寥寥。伊拉克在去年12月7日發(fā)表的聲明后來并沒有給我們帶來新的文件證據,這確實令我們失望。
我希望我們在這方面所做的努力,包括指定一個政府委員會在內,最后能夠帶來重要結果。
如果我們認為聯合國禁止的伊拉克武器發(fā)展項目未加以說明和描述,伊拉克方面就應該繼續(xù)向我們做令人信服的說明,如果這些違禁武器發(fā)展項目確實存在的話。
既然令人可信的文件無法得到,通過對可能了解相關情況或參與過某些研制計劃的人員進行面談也許就成為我們獲取證據的另外一條途徑。聯合國監(jiān)視、核查和視察委員會掌握有這方面人員的名單,名單上的這些人正是我們尋求進行面談的對象。
上個月,伊拉克已經為我們提供了許多人員的名單,這些人都與一些相關信息的來源有關,而且這些人大多參與了1991年伊拉克單方面采取銷毀大規(guī)模殺傷性武器如生化武器和導彈的工作。
伊拉克提供這些名單帶來兩方面的影響:其一,伊拉克提供了如此詳細的相關人員名單表明伊拉克一定保留有關其單方面銷毀武器的數量和數據的記錄;其二,根據這些可利用的信息,我們更加有信心相信,這些人員提供的證詞的真實性,因為我們與這些人員會見的方式和地點及談及內容不會受到外界的影響。
雖然伊拉克方面已經同意被會見人員與聯合國人員進行會面,伊拉克官員和當地看守人員可不在現場,且不需進行錄音,但在伊拉克這些條件仍然難以實現。如果在國外,相關的受訪人員可能回提供更加真實的情況,這也正是不久我們將提出的要求。
盡管存在著不足之處,會見還是存有實在意義的。自我們要求會見開始,38位相關人員已經被單獨進行了談話,其中有7個人是在上周接受傳問。
2月14日,情報機構已經宣稱伊拉克已經利用卡車將其大規(guī)模殺傷性武器進行轉移,特別是將生化武器機動生產機構進行了轉移。但伊拉克方面聲稱并沒有進行此類活動。
聯合國核查小組對伊拉克機動生產設施的幾項核查工作已經在數個公開和非公開的場所展開實施。目前核查人員已經發(fā)現了進行食物測試的機動實驗室和機動車間,以及擁有種苗處理設備的大型集裝箱,但是目前還沒有發(fā)現存在任何違禁行為。(待續(xù))(春風)
布利克斯向安理會提交伊武器核查報告(全文)(2)
2003年03月08日08:14
中新網3月8日電聯合國監(jiān)核會主席布利克斯紐約時間7日上午向安理會提交伊拉克武器核查報告。以下是報告全文(續(xù)):
伊拉克將會在對其境內地面運輸設施進行隨機檢查向我們提供幫助。核查人員還對在伊拉克偏僻地方行駛的車輛進行了檢查。他們已經檢查了其中的幾個地方,搜集到了一些用于評估其活動范圍和其它已發(fā)現的各種車型運載能力數據,核查人員今后將繼續(xù)在這一地區(qū)進行工作。
有報告稱,伊拉克在一些地下設施中進行了一些違禁活動,但伊拉克方面對此予以了否認。伊拉克應該向我們提供適于生產或儲存大規(guī)模殺傷性武器的所有地下設施方面的信息。在對已經宣布的或未經宣布的設施進行核查的過程中,核查小組已經對所有可能建有地下設施的建筑進行了檢查。另外,我們還采用了可滲透地下的雷達設施,對幾處特殊地方進行了檢查。但到目前為止,我們沒有發(fā)現任何生產或儲存化學及生物武器的地下設施。
我還應該補充一點,為了對伊拉克的地面運輸情況進行監(jiān)視,同時也為了對伊拉克的地下設施進行核查,我們需要增加在伊拉克的核查人員數量。我的意思不是說要將核查人員的規(guī)模增加2倍,我們更愿意得到雙倍于現在的需要核查地點的高質量情報,而非雙倍于現在的核查專家的人數。
2月14日,我在向安理會做報告時指出,伊拉克方面已經采取了一些更為積極的措施與我們合作,這些措施為可能解決某些尚未解決的解除武裝方面的問題帶來了新的曙光。但還在一個星期之前,當這份季度工作報告最后定稿之際,值得一提的實際進展幾乎沒有。因此,呈現在你們面前的報告陳述非常謹慎。但到今天為止,進展就多了。
我們在巴格達舉行會談期間,伊拉克方面試圖勸說我們相信,“薩默德2”導彈屬于安理會允許的伊拉克可擁有的射程范圍之內的導彈,但一個國際專家組的意見使我們得出了相反的結論。伊拉克也因此聽從了我們的命令,認為應該銷毀這些導彈及其相關設備,并已經開始在我們的監(jiān)視下推進這一進程。
伊拉克方面所采取的銷毀行動的確是解除武裝方面的實質性措施,也確實是自1990年代中期以來的第一次這方面行動。我們不是在觀看折牙簽的行動,他們銷毀的可真是致命武器。
不過,我必須補充一點,我今天所做的報告告訴我,銷毀導彈的工作今天沒有繼續(xù)進行,我希望這只是臨時性的中斷。
到今天為止,34枚“薩默德2”導彈,包括4枚訓練用導彈、2枚實戰(zhàn)彈頭、1個導彈發(fā)射架和5臺發(fā)動機,已經在聯合國監(jiān)視、核查和視察委員會的監(jiān)視下完成了銷毀。我們將繼續(xù)進行這一工作,并將列出與“薩默德2”導彈相關的設備及零件的物品清單。
兩個重新建造起來的用于生產固體推進導彈的鑄造車間已經被摧毀,原來的設施要么被熔化掉了,要么被掩埋在混凝土堆中間。
我們仍然在對擁有合法地位的“法塔赫”導彈進行評估,我們將對該型導彈作進一步的調查,對它的各種參數進行認真衡量。
伊拉克方面最近向我們提供了更多關于炭疽、VX神經毒劑和導彈的文件,其中許多文件的內容是伊拉克以前已經公開過的,而另外一些文件則需要作進一步研究和討論。
伊拉克在澄清其1991年單方面銷毀的生化武器的數量方面付出了具有重要意義的努力,其中一部分努力包括提供了他們銷毀這批生化武器的地點,而這一點在過去被認為是對伊拉克進行全面調查的極為危險的問題。該地點現在正在被重新挖掘。
到目前為止,伊拉克已經挖掘出8枚完整的炸彈:2枚液體爆炸填充物R-400炸彈和另外6枚其他型號的完整炸彈。我們還在現場發(fā)現了一些炸彈碎片,并取走了部分樣品。
在最為有利的情況下,對這一銷毀地點的調查將能使我們弄明白伊拉克究竟在此銷毀了多少數量的炸彈。弄清楚這一點后,我們應該加以認真研究,最終搞清楚伊拉克到底生產了總共多少枚R-400型號的炸彈。從這一點來說,就象在其他問題上一樣,核查工作將繼續(xù)進行下去,也許會出現某種結果的。
伊拉克曾提議利用先進技術對他們在一處地方傾倒的炭疽菌的數量加以確定。但即使采用先進技術能夠確定他們在這一地點傾倒的炭疽菌的數量,他們仍然需要對這一結果加以解釋和說明。搞清楚他們銷毀的炭疽菌的數量之后,他們還必須解釋清楚他們實際上生產了多少這種生物細菌。
至于VX神經毒劑,伊拉克最近也提出了一個類似的查明其銷毀數量的方法,據稱他們已于1991年夏季單方面銷毀了這些VX神經毒劑。
伊拉克方面最近還通知我們說,按照伊拉克總統禁止任何個人或合資公司從事與大規(guī)模殺傷性武器有關的活動的命令規(guī)定,伊拉克還將頒布更多有關此問題的法令。
這是對于來自聯合國監(jiān)視、核查和視察委員會要求對此事進行澄清的信件的回應。
主席先生,我們是怎樣對待這些問題的呢?
每個人都不免會有這樣的印象,在經歷了一段勉強的合作之后,伊拉克方面自1月底以來配合核查的力度明顯加強。這是我們愿意看到的情況。但是我們必須清醒地判斷,伊拉克究竟在多大程度上成功解釋了多少個問題。目前這些我們并不清楚。
在這樣的背景之下,人們會問,伊拉克是否已經在聯合國1441決議第9段的條款指導下,直接、無條件和主動與聯合國核監(jiān)會進行了合作。這個問題的答案可以通過我所提供的這些描述而獲得。
當然,如果大家希望知道更加直接的答案,我會說伊拉克方面在許多場合已經盡力滿足我們的條件,包括允許直升機和U-2偵察機參加核查工作。然而,目前為止伊拉克方面并沒有堅持在任何方面都滿足核查人員的要求。如果伊拉克這樣做了,我們將會如實上報。
很明顯,雖然伊拉克方面已經采取了許多積極措施,澄清解決一些久而未決的解除武裝問題,這些措施可以被看作是積極的或是主動的,但是這并不符合聯合國新決議制定的立即展開合作的要求,同時伊拉克也不需要對所有的相關區(qū)域實施保護。不過,伊拉克還是很合作的。而聯合國核查小組回應伊拉克的就是盡快解決那些懸而未決的解除武裝問題。
主席先生,安理會成員國都與1441號決議的制定相關,但是聯合國核查小組卻只在聯合國安理會制定的幾項決議下開展工作。在您之前的這份報告是按照1284號決議提交的,1248號決議不僅建立了聯合國伊拉克武器監(jiān)視、核查和檢查小組,而且還繼續(xù)為我們的工作提供了許多指導。根據決議制定的時間表,該項工作的部分結果將在本月底提交。
讓我解釋的更加詳細一點,聯合國1248號決議指導核查小組,正如我引述的“處理尚未解決的伊拉克解除武裝問題”,并鑒別“進行解除武裝的關鍵所在”。后者將依照安理會一項工作計劃的正式批準而展開工作。核查小組將準備在本月向安理會提交關于該工作計劃的草案。
核查小組、聯合國特別委員會已經為證實解除武裝問題做出了許多有益的工作,而伊拉克解除武裝工作從1998年底已經開始展開。核查小組已經利用這些條件,從1998年至今對眾多數據和文件進行了分析,從而對尚未解決的問題進行了匯編。
這些就是通過我們的核查工作對發(fā)現的問題給與的回答。同時從這些編繪的列表中,核查小組將辯別進行解除武裝工作的重點所在。正如在報告中所提及的那樣,這些問題已經在準備之中。核查小組不僅要向安理會提交關于核查重點問題的工作計劃,據我了解,聯合國安理會成員國也對完成這些眾多問題的工作文件感興趣。我們也不再對其進行保密,并希望這些文件對安理會成員國存在使用價值。
在這個工作文件中,部分地方將根據新的信息進行相應的調整,安理會成員國將得到最新關于核查問題的重要報告。
工作文件中標明的每一項問題末尾都帶有一串點數,表示那些是伊拉克可能解決的問題。因此,伊拉克的合作將被視為解決這些問題的標準。
我應該指出,工作文件包含關于1998年底發(fā)現的諸多問題的信息和討論,其中包括98年后澄清的問題。文件對于98年后的諸多問題的信息和討論較少,主要是因為我們所獲信息太少。不過,情報機構已經表明在這一期間伊拉克繼續(xù)或重新開始進行違禁計劃的發(fā)展,并稱違禁計劃和項目在地下設施中進行,正如我提及的那樣,違禁計劃的發(fā)展已經被伊拉克方面轉移。工作文件還包括建議如何應付這些計劃。
主席先生,請允許我通過告訴你核查小組的現階段正在起草的工作計劃進行總結,該工作計劃依據1248號將于本月提交。
顯然工作計劃將包括我們提議關于問題重點的諸多方案,并要求加強監(jiān)測和認證系統的建設以完成安理會要求我們執(zhí)行的任務。同時計劃還將包括各種子系統,例如,空中偵察系統,政府及供應商信息提供,取樣檢測系統和交通檢測系統等。
那么還需要多長時間才可以解決伊拉克接除武裝問題?盡管伊拉克的合作與此緊密相關,但解除武裝并進行證實的工作不可能立即結束。盡管外界的壓力使伊拉克保持主動的態(tài)度,但核查小組仍然需要時間認證部分地點和項目,分析文件材料并與有關人員進行會面以及作出總結。這耗時將不是數年,也不是數周,而是需要數月的時間。
不管是政府還是核查人員都不能解除核查工作。當然,核查工作必須依據相關決議展開實施,如果有跡象表明違禁武器計劃開始重新啟動,一個持續(xù)的核查和檢測系統應該在證實解除武裝后繼續(xù)停留該地,進行判斷并給予警告。
主席先生,謝謝。(春風)