中新網紐約3月18日電 《今日美國報》消息:美對伊拉克發動的戰爭將不只推翻薩達姆政權,另一個潛在的受害者是在二次世界大戰以來就統治世界的全球聯盟體系。
在上星期天的亞速爾峰會上,布什總統稱,即使星期一得不到聯合國安理會的授權,他也將命令美軍進攻伊拉克。而自美國獨立戰爭以來就一直是美國盟友的法國則公開反對美對伊動武。布什總統的主要盟友布萊爾的政治生涯也處于危險之中,但布什總統仍然繼續推動對伊戰爭。
美國在對伊戰爭中的賭注是美國在未來世界中所發揮的作用和對布什總統任期的歷史評價。這將是美國歷史上發動的第一次先發制人的戰爭,第一次在沒有受到攻擊對另一個國家發動攻擊。
擔任參議院外交委員會重要成員的特拉華州民主黨參議員比登稱:“這是我任參議員30年來,美國總統進行的最大膽的一場賭博。它是大膽的,也是危險的。”另一名重量級的共和黨人克里斯托爾說:“這是外交政策的新時代,對伊戰爭的影響將不止于伊拉克,從某種角度來說,要比伊拉克的含義要大得多。它反映了更寬廣的世界觀點。對伊戰爭的進程--無論順利還是不順利都將很大程度上影響人們對將來做什么的判斷力。”
對伊戰爭可能是“布什主義”的首次運用。按照布什主義,在受到或沒有受到挑釁的情況下,美國都將使用軍事和經濟優勢來保衛它的利益并推廣它的價值觀。這將是杜魯門1947年采取的遏制政策的巨大轉變。
政治學家貝恩特說,美國從來沒有發起過這種先發制人的戰爭。這位曾寫過19和20世紀國際戰爭原因著作的學者說,在19和20世紀發生的國際戰爭中,只有三起被認為是先發制人的戰爭,但美國還沒有發起過這樣的戰爭。日本倒是在1941年在珍珠港對美國發動過“先發制人”的軍事打擊。
卡內基國際和平基金會的主席馬休斯說:“對伊戰爭是一場可選擇的戰爭,對伊戰爭不僅是為了對付軍事威脅,而且還要改變這一地區的政治生態。這與美國以前使用武力的方式有著‘巨大的不同’。”
布什主義是否能成為長久的美國政策不僅要看對伊戰爭是否能按計劃順利進行,還要看戰后形勢的發展。當與伊拉克的戰爭結束后,華盛頓與拉姆斯菲爾德所稱之為“老歐洲”的關系是能恢復還是進一步惡化?美對伊先發制人的軍事打擊是否能成為對付其它‘無賴’國家的模式?聯合國將發揮什么作用?
美國從未對軍事勝利如此充滿信心,也從未如此對接下來所發生的事情沒有把握。政府的一位高級官員稱,布什總統計劃就控制全球大規模殺傷性武器采取新的方法。他不會尋求通過聯合國或其它類似組織來采取措施。這位官員說:“你需要一些能夠奏效的東西。”
副總統切尼上星期天在接受美國全國廣播公司的講話時稱:“就解決20世紀的沖突而言,我們有一些特定的戰略、政策和機構。對于我們現在面臨的威脅,這些戰略、政策和機構可能是不正確的。”
聯合國的爭論如此激烈的一個原因是世界上其它國家,尤其是法國認為,對伊戰爭不只是關于伊拉克本身。法國外長德維爾潘上星期在聯合國安理會發表談話時稱:“我們正在確定解決危機的一種方法。”
哈佛肯尼迪政府學院的院長約瑟夫奈說,布什可能會發現他需要聯合國和其它國際組織的幫助,以打擊恐怖主義。他說:“你不能獨自解決恐怖主義,軍事力量也不解決恐怖主義這個整體性的問題。”
克里斯托爾稱,如果對伊戰爭按所設想的那樣取得勝利,美國將對“無賴”國家采取更加對抗的政策,并將“重新奪取”中東。如果對伊戰爭進展不順利呢?“那么一切都將只停留在空中。”
戰爭的支持者預計對伊戰爭將取得速勝、伊拉克人民將歡迎美軍的到來、向一個穩定的民主國家的過渡將為中東其它國家提供一個樣板。在這之后,美國將會越來越少地向聯合國和北約求助。美國可能會組成新的聯盟。
但是一些持懷疑態度的人警告說,戰爭的進程可能不會那么速決,代價可能會更高。當美國需要聯合國和北約時,這兩個作用受到削弱的組織可能無法或不愿意參于進來。美國的作法可能會被人認為是帝國主義,因此而產生的怨恨可能會使美國的老盟友們疏遠美國并引發更多的恐怖分子攻擊美國目標的事件。
在未來幾個星期里,處于危險之中的不只是誰將統治巴格達,美國在21世紀中的作用也將處于危險之中。最后,布什總統任期的歷史評價也處于危險之中。