中新網4月28日電 據文匯報消息,經過10余年建設,上海郊區以新城、中心鎮為重點的城鎮化速度明顯加快,2002年郊區城鎮化水平已從1992年的27%提高到52%,年均提高2.5個百分點,城鎮建成面積從10年前的143平方公里擴大到606平方公里,約有100萬郊區農民告別鄉村進入城鎮。
從去年開始,上海郊區開始全面實施以郊區新城、中心鎮為重點的城鎮化發展戰略。目前“一城九鎮”已經啟動的有松江新城、青浦朱家角、嘉定安亭、寶山羅店、浦東高橋、閔行浦江、蘆潮港等。
在推進郊區城鎮化過程中,各地都制訂高水準規劃,增強新城對中心城區的反磁力作用,形成上海特大型城區與若干個較大規模新城有機構成的合理的城市結構和形態布局;打破行政區域界限,改變郊區城鎮多點發展、平均用力局面,形成郊區城鎮和經濟、社會的區域性發展格局。
上海郊區城鎮發展動力源于產業發展,郊區城鎮化與產業非農化基本做到同步。在過去的10年里,郊區非農產業發展迅速,二、三產業在郊區的地區增加值構成中的比重由1990年的81%提高到2000年的94%,同期郊區城鎮化水平提高了20多個百分點。為破解郊區工業分散布點難題,郊區從機制和政策入手,把工業園區化和郊區城鎮化緊密結合起來,促進了郊區可持續發展和城鎮組團式開發。
交通配合是郊區重點新城建設步伐加快的關鍵。在市有關部門支持下,連接中心城區與新城的市域級快速線(R線)相繼建成,形成重點建設新城與中心城、新城與新城之間優質、高效、整合的巨型交通體系,從而加速重點新城的人口集聚和產業集聚,加快了中心城區人口疏散和交通緩解。