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        瞭望:中國解決就業問題須分輕重緩急 四策可循

        2003年05月14日 09:39

          中新網5月14日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文指出,失業對普通人來說,就是一件天大的事情。比較充分而穩定的就業,是中國經濟發展的先決條件,也是社會穩定的基礎。

          文章認為,失業并不是一個能用簡單的方法解決的問題。盡管形式不同,程度不同,各國政府卻都面臨著就業問題的困擾。如何創造更多的工作崗位,成為現代社會的一個永恒難題。就業問題如此普遍地存在于社會經濟生活中,有其歷史必然性。

          文章指出,中國是世界上人口最多的國家,擁有煌煌十三億之眾,而且至少在未來10年,中國的人口還是增加的趨勢。因此勞動力供大于求的矛盾更將長期存在,就業壓力巨大。隨著經濟結構調整的深入和企業改革的深化,國有企業,主要是中西部地區、老工業基地和資源枯竭的獨立工礦區,軍工、煤炭、有色、冶金、核工業、森工等行業,下崗人員增多,再就業的任務非常繁重。中國農村大約有1.5億富余勞動力,目前進城務工經商的已有8000多萬人,在城市下崗人員增多的情況下,這部分人尋找工作崗位將更加困難,今年還有212萬人高校學生畢業,這更使今年的就業壓力重上加重。

          文章指,就業問題的解決,是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就,畢其功于一役。必須分別輕重緩急,有計劃、有步驟地進行。

          首先,要確保下崗職工基本生活保障和企業離退休人員基本養老金的足額發放工作,切實幫扶困難群體人員再就業,這項工作做好了,社會就不會出大問題。

          其次,要大力開發新的就業崗位。花大力氣,千方百計在第三產業、社區服務業、勞動密集型企業和中小企業中開發就業崗位。要把發展個體、私營、外商投資、股份合作等多種所有制經濟與擴大就業更好結合起來,鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業和多種靈活形式就業。

          第三,重視輿論引導,轉變就業觀念。要使廣大群眾懂得,在社會主義市場經濟條件下,不可能一個人在一個單位、一個崗位“終身制”。變更工作或者暫時失去舊工作,尋找新的工作是正常現象,以后也是經常現象。這體現人對職業選擇的自由和職業對勞動者標準的要求,是社會進步的表現,也是社會經濟發展的必然。要轉變就業觀念,改變過去那種認為在機關、學校、國營企業就是有工作,就算就業,個體、私營,甚至小商小販就是無業的陳舊觀念。無論什么所有制形式,無論什么行業,只要法律允許,只要創造價值,貢獻社會,就要大力支持和提倡。

          第四,要重視對下崗職工、失業人員的培訓,鼓勵就業困難人員學習職業技能,提高他們的就業能力。政府要千方百計想辦法給人民找飯碗,但更重要的是要教人民學會制造飯碗,并能掙飯吃,這才是最根本的。現代社會,是一個競爭的社會。要生存,就得有頭腦;要發展,就得有本領。知識就是力量,智慧就是財富。只有自強,才能自力。世界上沒有免費的午餐,更不可能有永遠免費的午餐,要使大家牢記這個真理。(國風)


         
        編輯:張明

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