中新網5月31日電 據中國青年報報道,在四川雅安市進行的黨代會常任制試點取得成功后,該省已決定把試點工作擴大到眉山市、自貢市大安區等17個市(縣、區),探索多種切實可行的模式。
黨代會常任制是充分保障黨員民主權利,反映黨員意愿的一種制度安排,浙江等地過去進行過零星的實驗。中共十六大報告中提出要擴大在市、縣進行黨代表大會常任制的試點。
四川雅安市完成的試點工作以直接選舉黨代表而受人矚目,四川省委組織部總結雅安及省外的經驗,出臺了黨代會常任制的試行意見,以指導各地的試點工作,確保黨代會代表在5年的任期內可以充分行使選舉權、審議權、評議權、監督權和建議權。
試行意見規定,黨代表大會可以每年召開一次,也可以根據實際需要不定期舉行,黨代表的職責是審議當地黨委、紀委的年度工作報告,在換屆期間選舉當地黨委委員、候補委員和紀委委員,選舉出席上級黨的代表大會或黨員代表會議的代表,聽取上一次黨的代表大會決議事項的落實情況以及黨代表提出的提案、意見、建議的辦理情況。
實行常任制的黨代會代表可對本地的重要工作、重要項目和企業進行視察。對黨員群眾關注或者反映強烈的問題,10名以上的黨代會代表聯名,就可向當地黨委以及轄區內的各級黨組織提出提案或質詢。上級黨委的組織部門每年可以組織黨代表對當地黨委班子及主要成員進行測評,以此作為考察班子和干部的重要依據,當地黨委也應組織黨代表對重要部門和問題比較突出的單位進行評議和測評。
四川今年大范圍試行黨代表常任制,希望積累五種模式的經驗,即市縣鄉三級聯動型、縣鄉二級聯動型、單一的縣級常任型、單一的鄉鎮級常任型和企業黨代表常任型。(閔捷)