中新社紐約六月二日電(記者 陳建)對美國傳媒巨鱷來說,自尼克松時代起就想干、卻干不成的事,從今天起有了“通行證”。二日,美國聯邦通訊委員會(FCC)決定給傳媒松綁,允許他們收購更多電視臺,并能在同一城市交叉持股,既擁有報紙這樣的平面媒體,也能買下電臺、電視臺那類電子媒體。
反對者擔心,這項新規定會增加傳媒巨頭對輿論的壟斷。
聯邦通訊委員會有五名成員,其中三個是共和黨人,兩個是民主黨人!度A爾街日報》說,今天的投票結果充滿黨派色彩,委員會中的共和黨,以三比二微弱多數獲勝,通過了新的傳媒所有權規定。
根據新規定,美國任何一家傳媒公司的電視觀眾覆蓋率,可以高達百分之四十五。此前上限是百分之三十五。如此一來,大媒體公司便可以收購更多電視臺,擴大觀眾覆蓋率。
過去的規定禁止一個媒體公司在同一城市同時擁有電子媒體和平面媒體。但新規定允許它們在大、中型市場交叉持股,同時擁有報紙和電臺、電視臺。在擁有九個或九個以上電視臺的市場,新規定取消了所有交叉持股的限制。但在規模稍小的市場中,例如當地市場中電視臺的數量在三家或三家以下,媒體公司就根本不能“跨媒體”交叉持股。
過去的規定要求,即便在紐約、洛杉磯這樣的超級城市里,一個媒體公司最多也只能擁有兩家電視臺;新規定放寬了限制:一家公司可以擁有三個電視臺。
不過,對于美國四大電視網,即美國廣播公司(ABC)、哥倫比亞廣播公司(CBS)、全國廣播公司(NBC)和?怂闺娨曨l道(Fox),通訊委員會仍禁止它們相互合并。而且,一個媒體公司在同一市場中擁有的電臺、電視臺總數,不能超過八個。
通訊委員會給媒體松綁的規定受到業內人士普遍歡迎。他們認為,原來的規定早已過時,有線電視、衛星電視和因特網完全改變了傳媒市場的面貌。
但反對者擔心,放寬限制,將帶來媒體并購浪潮,導致幾家巨頭控制輿論。聯邦通訊委員會委員、共和黨人考普斯(Michael Copps)今天給新規定出臺投下了贊成票。但他也承認,越研究,越會發現,新規定里問題很多,傳媒巨頭更能為所欲為地控制新聞和娛樂業了。
較小的傳媒公司說,提高觀眾覆蓋率的限額,給大公司吞并地方電視臺和電臺開了綠燈,會使地方臺失去對當地節目的控制力。
但聯邦通訊委員會今天在相關聲明中“全面肯定”了自己的努力和新法規的內容。聲明說,委員會經過二十個月的深思熟慮,仔細權衡利弊,綜合參考了五十二萬條公眾的意見和建議,才在今天改了“章程”。新規定力求保護美國傳媒體系中的多元化、地方色彩和競爭性。它總結了現有經驗,體現了當今傳媒市場的發展潮流,旨在培育一個充滿生機和新思想的市場,促進競爭,保障媒體繼續為地方社區的需求和利益服務。