中新網6月10日電 據《國際商報》報道,商務部最新調查表明,國外技術性貿易壁壘對中國出口的影響日益加劇。
相關調查顯示:2002年,中國有71%的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘不同程度的限制,有39%的出口產品受到不同程度的影響,造成的損失逾170億美元,這相當于去年出口總額的5.2%。而2000年相關數字分別為66%、25%和110億美元。
商務部科技司王暉司長向記者介紹說,隨著經濟全球化和貿易自由化的發展,關稅壁壘開始逐步弱化,一些發達國家在享受貿易自由化帶來的便利的同時,憑借其科技、管理、環保等方面的優勢,不斷設置以技術法規、標準、合格評定程序為主要內容的技術性貿易壁壘.近年來,中國相當數量的傳統優勢產品頻繁碰壁,出口紛紛受阻,有的甚至被迫退出了市場。
據了解,商務部此次調查覆蓋了全國31個省、自治區、直轄市和5個計劃單列市2002年出口受國外技術性貿易壁壘影響的情況,范圍涉及食品土畜、輕工、紡織、五礦化工、醫保等6個進出口行業,21大類出口產品(按海關稅則分類)。
調查顯示,歐盟、美國、日本是實施技術性貿易壁壘的主要國家和地區,其對中國出口企業造成的損失占比達95%,所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術法規變化”等,并有不斷調高和提高技術要求的趨勢。這反映了發達國家技術水平和環保意識的持續提高,也存在某些國家利用技術性貿易壁壘搞貿易保護主義的傾向。
勞動密集型產品出口在國外技術性貿易壁壘的限制下受損嚴重,有近90%的食品土畜出口企業受限,造成損失約90億美元,輕工和機電類產品出口受損額分別為40億美元和20億美元。
相比較而言,經濟發達地區損失絕對金額較高,如廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市的損失均超過10億美元;中西部地區省市損失額占其出口額的比重普遍高于沿海發達地區,其中廣西超過12%,云南、西藏、湖北、江西均超過10%。
在調查中,95.6%的企業表示,希望通過提高技術和管理水平使產品達到進口國要求,68.3%的企業希望獲得國際權威認證或進口國認證,而2000年這兩項比例分別不足50%和25%。這表明,大部分企業已開始采取相應措施,提高自身素質,以應對國外技術性貿易壁壘,增強出口產品的國際競爭力。
有關專家分析指出,目前出口企業在應對中還面臨諸多困難和問題:如36%的企業認為跨越技術性貿易壁壘的主要困難是“信息不靈”,38%的企業認為主要困難在于“缺乏可以達到對方指標要求的解決方案”,37%的企業稱“資金短缺阻礙了技術改造和獲得國際認證”;許多企業反映,由于原料供貨企業、加工企業、出口企業等多種經營主體間沒有形成合力,難以實現全程控制,造成出口產品質量不穩定。
王暉表示,當前,國外技術性貿易壁壘技術復雜、隱蔽性強、擴散效應大、影響面廣,已經成為長期制約中國出口發展的最大障礙。為此,商務部將繼續與有關部門密切合作,按照完善機制、加強引導、延伸服務、區分情況、重點跨越、穩步推進的原則,組織企業務實應對國外技術性貿易壁壘,促進我國出口健康持續發展。(記者秦志剛)