中新網(wǎng)6月10日電 中共中央政治局日前集體學(xué)習(xí)了世界新軍事變革的發(fā)展態(tài)勢(shì)。本周出版的《瞭望》周刊請(qǐng)軍事科學(xué)院彭光謙少將撰文,分析世界新軍事變革帶來的若干重大影響;文章并提出,面對(duì)世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)軍隊(duì)要全力推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新。
文章指出,當(dāng)代世界新軍事變革將改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式,將對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比和國(guó)際戰(zhàn)略格局帶來如下重大影響——
一,戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)方式將出現(xiàn)劃時(shí)代轉(zhuǎn)變。
首先信息作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略資源,其重要性日益上升,信息力已經(jīng)成為現(xiàn)代軍隊(duì)作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵因素!靶畔⒊闪苏麄(gè)軍隊(duì)的心臟”。其次,非接觸、非線式、非對(duì)稱作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要作戰(zhàn)方式,遠(yuǎn)程精確打擊將主導(dǎo)作戰(zhàn)進(jìn)程。三是戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)抗日益呈現(xiàn)體系對(duì)抗的基本特征。單一軍種的作戰(zhàn)日益消失,傳統(tǒng)的軍種分工趨于模糊,作戰(zhàn)表現(xiàn)出高度的集成性。四是指揮控制具有適時(shí)高效的特征。各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、作戰(zhàn)單元和武器系統(tǒng)在廣闊的戰(zhàn)場(chǎng)空間實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享,指揮效能空前提高。五是作戰(zhàn)效能集中成為比兵力集中更為重要的原則。時(shí)間上的集中比空間上的集中更為重要,質(zhì)的集中比量的集中更為重要。六是太空成為國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。以天制天、以天制地的爭(zhēng)奪日趨激烈,未來戰(zhàn)爭(zhēng)將在陸?仗祀姸嗑S空間展開。
二,國(guó)際戰(zhàn)略格局和全球力量對(duì)比將進(jìn)一步失衡,世界多極化發(fā)展的進(jìn)程將更加曲折。
由于基礎(chǔ)不同,投入力度不同,各國(guó)從當(dāng)代世界軍事變革中獲得的戰(zhàn)略效益也是不一樣的。一方面,唯一超級(jí)強(qiáng)國(guó)美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)將更加明顯。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的差距日益拉大。這種差距不只是技術(shù)性的、戰(zhàn)術(shù)性的,而是戰(zhàn)略性的。這種態(tài)勢(shì)發(fā)展下去,有可能形成發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家軍事技術(shù)形態(tài)的又一輪“時(shí)代差”。歷史上西方列強(qiáng)以洋槍洋炮對(duì)亞非國(guó)家的大刀長(zhǎng)矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì),有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家以信息化武器對(duì)發(fā)展中國(guó)家的機(jī)械化半機(jī)械化武器甚至冷兵器的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在新的戰(zhàn)略力量對(duì)比的基礎(chǔ)上,國(guó)際戰(zhàn)略格局有可能重組。
三,作戰(zhàn)手段的高效化為以軍事手段謀取戰(zhàn)略利益帶來新的刺激,世界和平與地區(qū)安全將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
新軍事變革催生了高技術(shù)的作戰(zhàn)力量和多樣化的作戰(zhàn)手段,使現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的可控性增強(qiáng),為運(yùn)用軍事手段達(dá)成政治目的和經(jīng)濟(jì)目的提供了低風(fēng)險(xiǎn)、高效能的可能選擇。新軍事變革的最新技術(shù)成果一旦與強(qiáng)權(quán)政治相結(jié)合,將為其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖提供新的物質(zhì)技術(shù)支撐,進(jìn)一步刺激軍事干涉主義、軍事擴(kuò)張主義與黷武主義傾向的發(fā)展,特別是在戰(zhàn)略力量對(duì)比日益懸殊的情況下,對(duì)武力使用的限制力越來越弱,戰(zhàn)爭(zhēng)的門檻越來越低,世界和平與發(fā)展的路途將更加艱難。
作者在文章中指出,今后一二十年,是世界軍事變革的快速推進(jìn)期,也是中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果錯(cuò)過了這一二十年,就很可能錯(cuò)過整整一個(gè)時(shí)代。面對(duì)世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)軍方要全力推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新:
一,推進(jìn)軍事思維創(chuàng)新,確立與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的現(xiàn)代軍事理論。
要從陸戰(zhàn)思維向多維一體思維轉(zhuǎn)變,從協(xié)同作戰(zhàn)思維向聯(lián)合作戰(zhàn)思維轉(zhuǎn)變,從機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)思維轉(zhuǎn)變。確立新的與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)相聯(lián)系的新的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)空觀、戰(zhàn)爭(zhēng)能量觀、戰(zhàn)爭(zhēng)效益觀、戰(zhàn)爭(zhēng)體系觀、戰(zhàn)爭(zhēng)控制觀和戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)觀。以科學(xué)的態(tài)度和方法,總結(jié)和創(chuàng)造適合中國(guó)軍隊(duì)特點(diǎn)的信息化作戰(zhàn)的新戰(zhàn)法,提出指導(dǎo)現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事建設(shè)的新思路、新理論。
二,推進(jìn)軍事技術(shù)創(chuàng)新,確立跨越式發(fā)展的思路,努力完成機(jī)械化和信息化雙重歷史任務(wù)。
至今中國(guó)總體上仍然處于機(jī)械化半機(jī)械化階段,機(jī)械化建設(shè)任務(wù)尚未完成,信息化建設(shè)剛剛起步,因此,中國(guó)軍事技術(shù)創(chuàng)新不能走常規(guī)式的發(fā)展道路,必須充分利用當(dāng)代社會(huì)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型所提供的有利的信息環(huán)境,充分利用當(dāng)代信息技術(shù)所具有的廣泛的擴(kuò)散性、滲透性與共享性,充分利用國(guó)家信息化建設(shè)初步形成的技術(shù)物質(zhì)條件,走跨越式的發(fā)展道路。文章說,在軍事技術(shù)創(chuàng)新中,大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有戰(zhàn)略影響力的關(guān)鍵性技術(shù)裝備,是鍛造中國(guó)軍隊(duì)信息化作戰(zhàn)的“殺手锏”,以信息化為核心構(gòu)建中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)體系。
三,推進(jìn)軍事體制創(chuàng)新,深化中國(guó)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)改革,努力建設(shè)一支信息化軍隊(duì)。
目前中國(guó)軍隊(duì)組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進(jìn)展,但總體上仍然是一支陸戰(zhàn)型色彩較濃的機(jī)械化半機(jī)械化軍隊(duì),軍隊(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。在軍事體制創(chuàng)新中,要以未來信息化作戰(zhàn)需求為牽引,依據(jù)有利于提高領(lǐng)導(dǎo)指揮效能,增強(qiáng)信息化條件下整體作戰(zhàn)能力的原則,優(yōu)化部隊(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),理順各種比例關(guān)系,建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求的指揮體制體系、作戰(zhàn)體系、保障體系,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,由縱深防御型向戰(zhàn)略反擊型,地面作戰(zhàn)型向多維聯(lián)合作戰(zhàn)型,機(jī)械化半機(jī)械化型向機(jī)械化與信息化結(jié)合型轉(zhuǎn)變。