犯罪嫌疑人帶著125萬余元公款神秘失蹤。檢察官經過縝密偵查,終于循著犯罪嫌疑人逃遁的足跡將其捉拿歸案,由此,也引出了中俄司法引渡的第一案。
A、化名“瓦涅”,巨貪王德寶潛藏俄羅斯
王德寶一案的線索來得有些偶然。
1999年1月,吉林省遼源市龍山區檢察院在調查一起經濟犯罪案時,意外地發現了一條案件線索:東遼縣農業生產資料公司曾于1994年底在內蒙滿洲里市成立了一家辦事處,并在其后的3年時間里向辦事處匯款338萬元。然而,該辦事處副主任、主持工作的王德寶卻在為公司購回了212萬余元化肥之后,連同剩余的125萬余元公款一起,于1998年4月神秘地消失了。龍山區檢察院當即對王德寶開始了秘密初查。
出人意料的是,因“表現出色”而被提拔為滿洲里辦事處副主任的王德寶,在同事們眼中卻是另外一個樣兒。據反映,王德寶在辦事處一直大權獨攬,辦事處的大小印鑒、賬目、支票及一切業務往來,均由他一人經手掌管。那段時間,公司先后向辦事處派出不少工作人員,而王德寶卻只讓他們負責端茶倒水、接電話、打掃衛生等雜務,一律不準他們介入正常的業務工作。時間一長,這些人都被王德寶排擠回了遼源市,辦事處更成了他一個人的天下。
這些平時的表現,再加上賬目上出現的問題,辦案人員確定,王德寶有重大貪污犯罪嫌疑。
1999年3月15日,龍山區檢察院對王德寶立案偵查,辦案人員隨即奔赴滿洲里展開了調查工作。
125萬余元公款已被王德寶陸續提取了現金,帶著這么多錢,他會跑到哪里?
辦案人員推斷,王德寶精明能干,此次作案又是早有預謀,他攜款潛回原籍或仍留在滿洲里的可能性都不大,多半已經遠走他鄉。于是,辦案人員開始對海關、邊檢部門的有關出入境登記資料進行查對,公安機關同時在全國范圍發出了通緝令。
通過查對,王德寶的行蹤果然有了下落。原來,他已于不久前通過滿洲里口岸逃到了俄羅斯。辦案人員遂依法委托當地公安、海關、邊防檢查部門,一旦發現王德寶入境,立即將其擒獲。
可是,國內雖然布下了天羅地網,王德寶卻一直沒有再踏上中國的土地。一轉眼,時間已經過去了將近3年。
2002年1月27日。這天晚上9時,滿洲里方面傳來情報稱,王德寶現化名“瓦涅”,住在俄羅斯伊爾庫茨克州扎拉里市拉扎街6號樓1單元1樓,且王的租住房屋2月15日即將到期,他可能會遷居他處。
時間顯然很緊迫,如果滿洲里方面的情報準確,檢察機關應立即派員前往俄羅斯,搶在王德寶另覓新居之前將其抓捕歸案。可是時間僅剩半個月了,即使經過國家外事部門協調,辦理護照最快也得用去兩周時間。況且,中俄雙方在司法引渡方面還沒有先例,其程序相當復雜,時間顯然是來不及的。可是,如果此時不盡快將王德寶抓獲,他就有可能再次從檢察官的視線里消失。
B、緊急連線北京、莫斯科,中俄檢察官緊密合作
吉林省檢察院研究后認為,自1997年3月以來,中俄邊境地區檢察機關已進行了3次會晤并簽署《會晤紀要》,雙方一直保持著高層交往,人員往來和交流增多,曾直接合作成功辦理了一批走私販毒、搶劫殺人、拐賣婦女兒童、詐騙、偷逃稅和偷越國境等案件,雙方檢察機關已形成了良好的司法互相協作機制。對于王德寶案,可考慮依據中俄兩國《關于民事和刑事司法協助的條約》、中俄最高檢察機關《合作協議》,在最短的時間內妥善解決。
于是,2002年2月5日,龍山區檢察院辦案組在省檢察院外事科工作人員的帶領下前往北京,向最高人民檢察院匯報案情。按照高檢院領導的指示,他們于當晚與俄羅斯聯邦總檢察院取得了聯系,請求對方給予司法協助,并將與王德寶相關的資料和有關法律文書電傳給俄方。
2月6日,俄聯邦總檢察院國際司法局局長親自打來電話詢問案情細節。在他的幫助下,吉林省檢察院迅速與俄羅斯總檢察院駐遠東的哈巴羅夫斯克聯邦州司法局取得聯系,該局高級檢察官電告中方,俄方同意承辦此案協查請求,并稱已命令伊爾庫茨克州檢察院聯系當地警方,伺機抓捕王德寶。為保持聯系,雙方代表互留了家庭電話。
2月12日,農歷正月初一。清晨5時,俄方代表給吉林省檢察院外事科檢察官家里打來電話:“當地時間2月8日17時30分,王德寶在伊爾庫茨克州扎拉里市的租住地被俄內務部扎拉里區值勤警察抓獲,現被關押于扎拉里市看守所。”
這個消息,令各級檢察院的辦案人員歡欣鼓舞,新春佳節也仿佛因此而增添了許多熱烈的氣氛。此后的幾天里,辦案人員每天與俄方進行信息溝通,對俄方提出的各種問題給予詳細答復和說明,并將對王德寶實施逮捕的決定書和逮捕證等法律文書電傳給俄方。
2月15日,俄羅斯扎拉里市檢察院檢察長“考慮到現已收到關于對王德寶進行偵查和拘捕羈押的文件副本,且王德寶不具有俄羅斯公民身份”,遂對其作出了“采取羈押措施,從扎拉里市內務部區管所的看守所移送到伊爾庫茨克州1號看守所(該州中心監獄),羈押期直到對其引渡時”的決定。
C、巨貪被押上回國的飛機
2002年2月19日,一份由吉林省檢察院提請、最高人民檢察院檢察長簽署的《引渡請求書》,電傳給俄羅斯聯邦總檢察院總檢察長烏斯季諾夫。
2月27日,最高人民檢察院有關領導親筆致函俄聯邦總檢察院總檢察長和國際司法局局長,請求俄方給予協助引渡王德寶。
3月11日,俄聯邦總檢察院總檢察長作出批示:“批準引渡王德寶回國,具體交接工作由俄司法部組織實施。”俄方最后確定由伊爾庫茨克州檢察院及司法局一同負責與中方接洽、安排引渡事宜,并隨后發來邀請中方派員赴俄押解犯罪嫌疑人的函。
在吉林省檢察院的統一安排下,由省檢察院、遼源市和龍山區檢察院檢察官組成的赴俄引渡小組一行6人,于4月23日晚6時30分從沈陽登上了飛機。經過3個小時的飛行,飛機于當晚10時抵達伊爾庫茨克州機場。當引渡小組的成員走出海關時,受到了該州檢察院高級檢察官們的熱情歡迎。
為確保王德寶被安全引渡回國,引渡小組經反復研究,制訂了周密的押解方案。我駐俄羅斯哈巴羅夫斯克領事館對此亦十分關注。25日,他們指派兩位領事乘飛機來到伊爾庫茨克州,為引渡小組提供了外交途徑和保證手段。
4月30日下午3時許,俄司法部伊爾庫茨克州中心監獄1號看守所所長、內務部上校沙廖克等人,代表俄方正式將王德寶移交給中方。在此過程中,俄方的海關、邊檢及機上保安人員都給引渡小組提供了很多便利。當晚6時,飛機順利抵達沈陽。
D、他用贓款在俄羅斯開了一家木材加工廠,心情舒暢,沒想到“天網恢恢”
飛機在沈陽機場緩緩停穩,在人們勝利的歡呼聲中,王德寶驚恐萬狀,他兩腿發軟,渾身顫抖不止,數度小便失禁。
他真的沒有想到這一天這么快、這么真實地來臨了。早在1999年初,王德寶為逃避法律的制裁過境潛入俄羅斯后,即用贓款在伊爾庫茨克州扎拉里市開辦了一家木材加工廠,做起了發財美夢。與其他逃犯不同的是,身在異國他鄉,王德寶的心情卻是平靜甚至舒暢的,他不相信中國的檢察官會突破那么多障礙將手銬戴到他的手上。所以,直到他被俄方警察抓獲之前,嘴里還哼著俄羅斯小調,收拾行囊準備另覓新居,繼續過他的舒服日子。
2002年4月25日下午3點,當引渡小組到達伊爾庫茨克州中心監獄,與王德寶會面時,王即表現出了躁動與恐懼。為了給自己壯膽,他大聲喊道:“我的孩子是俄羅斯人,我是她的監護人,所以我也受俄羅斯法律的保護,你們要把我帶回中國是侵犯人權!”這無稽的謊言被辦案人員當場揭穿。王德寶最終只好接受了“天網恢恢,疏而不漏”的古訓。
隨著王德寶被順利押回國內,中俄司法引渡第一案也畫上了圓滿的句號。在2002年6月長春舉行的《中俄邊境地區檢察院檢察長第四次會晤》中,吉林省檢察院檢察長索維東就此案發表了熱情洋溢的講話,高度評價了該省檢察機關近年來與俄羅斯檢察機關司法協作的成果。
據悉,今年2月24日,王德寶被遼源市中級法院以貪污罪判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。宣判后,王德寶表示認罪服法。
鏈接·引渡
所謂引渡,是指一個國家把在該國境內被他國追捕、通緝或判刑的人,根據有關國家的請求移交給請求國審判或處罰。引渡是國家間的司法協助行為。
1993年以來,中國先后與泰國等11個國家簽訂了引渡條約,彼此建立了穩固的、可靠的引渡關系。2000年12月28日,《中華人民共和國引渡法》的公布和施行,標志著中國已經建立起完善的引渡制度。近年來,中國檢察機關也與多個國家檢察機關簽訂了合作協議,為聯合打擊跨國犯罪打下了良好的基礎。
(來源:《檢察日報·明鏡周刊》2003年6月12日,作者:董長征)