中新網(wǎng)6月26日電 央行房貸新政出臺，社會反響強(qiáng)烈，老百姓最關(guān)注的房價問題也成了爭議的焦點。北京青年報今天報道稱，近日該報在走訪中還發(fā)現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，京城房價出現(xiàn)了一股小漲的勢頭，到底房價走向如何，日前，中國人民銀行貨幣政策司信貸政策處調(diào)研員，也是《央行房貸新政策通知》的起草人之一黃慕東接受了中央電視臺西部頻道《新聞夜話》節(jié)目的采訪。
房價不會有大波動
記者：通知下達(dá)后會不會對房價產(chǎn)生大的影響？
黃：前幾天國家發(fā)改委、建設(shè)部、國土資源部等部門，已經(jīng)下達(dá)今明兩年經(jīng)濟(jì)適用住房的指導(dǎo)計劃，它將提供符合廣大中低收入家庭，能購買住房的房源，同時可以平抑房價。這個計劃是央行通知前下達(dá)的，主要是為了穩(wěn)定房價，讓房價不在央行的通知之后有大的波動。
黃：以前的合同，包括個人住房按揭貸款合同、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與銀行簽訂的借款合同，都要按照原合同的規(guī)定執(zhí)行，新建項目會受到這個文件的影響，但目前全國施工面積有1.1萬億平方米，住宅供應(yīng)市場不會受太大的影響。
限制購買不是仇富而是用好優(yōu)惠利率
記者：通知要求準(zhǔn)現(xiàn)房銷售，讓購房人至少有兩個選擇，一個是在封頂之前購買，風(fēng)險大但便宜。第二個買現(xiàn)房，價格稍貴風(fēng)險較小，現(xiàn)在感覺好像選擇余地少了。
黃：世界其他國家基本實行現(xiàn)房銷售，預(yù)售制度主要是從香港引薦過來的，風(fēng)險很大，同時不只對個人，對銀行也有風(fēng)險。通知下發(fā)之后，個人貸款買房與過去相比，保證了房地產(chǎn)信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，購買第一套自住房和以前已經(jīng)簽訂了借款合同的，不受本通知的影響。這會對一部分想搞投資，或者說多買一些住房的，也就是對買第二套以上住房的有影響。
這種影響將保護(hù)市場，保護(hù)更多的購房者，關(guān)鍵是保護(hù)廣大的中低收入家庭，當(dāng)然犧牲了少部分富人的利益，這是因為中國實行的個人貸款利率是優(yōu)惠利率，國外這種優(yōu)惠是通過財政，對購買自住房的個人抵扣所得稅實現(xiàn)的。我們財力有限，犧牲了銀行的利益，當(dāng)時的個人住房貸款利率是優(yōu)惠的，去給那些有條件買第二套或者更多房的人是不合適的。從市場公平的角度看，這是投資，是一種市場行為，那么如果還要繼續(xù)犧牲商業(yè)銀行的利率，就不應(yīng)該了。
全國性住房擔(dān)保體系出臺在即房貸新政照顧三類購房人
記者：怎么理解通知中提到的房地產(chǎn)開發(fā)貸款今后將重點支持中低收入家庭？
黃：參照國際經(jīng)驗，人民銀行正會同建設(shè)部和財政部，研究建立全國性的住房擔(dān)保體系。通過這個住房擔(dān)保體系，向居民個人提供貸款擔(dān)保，可以有效地防范信貸風(fēng)險，通過這種擔(dān)保，商業(yè)銀行今后對個人申請住房貸款首付款比例會在目前20%比例的基礎(chǔ)上適當(dāng)下調(diào)，這就會解決以下三類人群住房問題，第一個是城市中廣大的中低收入家庭；第二個是剛參加工作不久，收入比較穩(wěn)定，但是儲蓄、積蓄比較少的年輕人；第三個就是隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，有相當(dāng)一批農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。對這三部分特定的人群通過實施擔(dān)保，首付款比例適當(dāng)下調(diào)，更多的人群就會被吸引到購房市場。目前人民銀行正在會同建設(shè)部和財政部共同研究全國性的住房擔(dān)保體系，我們現(xiàn)在姑且叫它全國性的住房擔(dān)保機(jī)構(gòu)吧。
房貸門檻抬高房企資金鏈條會不會斷
記者：大量的房屋貸款已經(jīng)貸出去了，現(xiàn)在突然緊縮會不會造成銀行已經(jīng)貸出去的那些貸款可能會收不回來。有人評論，銀行業(yè)是不是可能也會進(jìn)入一個冬天。
黃：按照新的規(guī)定，會對這個市場雙方有影響。但是通過政策調(diào)整要達(dá)到三個目的，一是將有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展；第二個將有助于我們國家住房制度改革的深化；第三個就是將有助于我們防范信貸風(fēng)險、維護(hù)金融穩(wěn)定。
記者：通知下發(fā)之后，會不會引發(fā)新的金融風(fēng)險？
黃：由于目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)融資渠道比較單一，過多依賴的是銀行貸款，據(jù)有關(guān)部門的抽樣調(diào)查，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的負(fù)債率普遍在70%以上，高的甚至達(dá)到了90%以上，都是從銀行借來的錢，所以銀行的貸款，應(yīng)該講在房地產(chǎn)這個領(lǐng)域里是深度介入，如果對房地產(chǎn)業(yè)存在的一些問題不加以規(guī)范性調(diào)整，那么銀行的信貸風(fēng)險是相當(dāng)大的。
記者：在央行通知之后，各商業(yè)銀行的總行會有實施的細(xì)則跟進(jìn)，有沒有對商業(yè)銀行實施細(xì)則出臺的時間要求。
黃：很快就會下發(fā)，同時人民銀行分行和營業(yè)管理部也將根據(jù)所在地的實際情況實施必要的信貸窗口指導(dǎo)。(李品華 楊紅葉）
