中新網(wǎng)6月30日電 為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收繳假幣的權(quán)限和程序，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》，中國人民銀行制定了《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》，并將于2003年7月1日施行。

　　日前，中國人民銀行發(fā)出通知，要求各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》。為配合這一辦法的出臺，人民銀行同時(shí)部署自6月29日至7月5日在全國開展為期一周的反假貨幣宣傳活動。

　　制造、販運(yùn)和故意使用假幣是一種嚴(yán)重的刑事犯罪活動。流通領(lǐng)域的假幣損害公眾利益，擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。1995年6月30日公布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》中明確規(guī)定：“偽造、變造的貨幣一律收繳，上交中國人民銀行統(tǒng)一銷毀”。2000年，國務(wù)院公布并實(shí)施的《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》對金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽造、變造人民幣的處理做了原則性的規(guī)定�！吨袊�人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》則是根據(jù)上述法律、法規(guī)，對金融機(jī)構(gòu)在假幣收繳、鑒定過程中的權(quán)限與操作程序，以及違規(guī)處罰做了具體規(guī)定。《辦法》中所指的假幣，既包括假人民幣，也包括了假外幣。

　　假幣收繳與鑒定涉及廣大公眾利益。《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》從保護(hù)貨幣持有人利益出發(fā)，對假幣收繳、鑒定過程中，貨幣持有人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)做了規(guī)定，對金融機(jī)構(gòu)辦理假幣收繳鑒定人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了要求，能有效地保證防止誤收、誤鑒給持幣人帶來損失�！掇k法》在制定過程中，曾廣泛征求社會各界的意見和建議�！掇k法》實(shí)施后，也有一個(gè)向公眾廣泛宣傳的過程，使持幣有人了解各項(xiàng)規(guī)定和應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)，自覺支持和配合金融機(jī)構(gòu)收繳假幣。積極提供假幣來源的線索，形成反假貨幣的群眾性防線。

　　防范打擊假幣犯罪，基礎(chǔ)在宣傳。要使廣大人民群眾都了解反假貨幣的法律法規(guī)，掌握識別真假貨幣的技能，樹立反假貨幣意識，自覺抵制假幣，才能筑起一條堅(jiān)實(shí)的反假貨幣防線。中國人民銀行歷來重視貨幣防偽和反假貨幣工作。自1996年以來，已經(jīng)連續(xù)7年在全國開展“反假貨幣宣傳周”活動，較好地宣傳了反假貨幣法律法規(guī)和人民幣常識，提高了人民群眾識別貨幣真?zhèn)蔚哪芰�。周小川行長在2003年人民銀行工作會議上，將做好人民幣防偽宣傳作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行了部署，有關(guān)部門做了認(rèn)真的組織準(zhǔn)備。在突如其來的抗擊“非典”的特殊形勢面前，中國人民銀行決定2003年反假貨幣宣傳周在宣傳形式上要有所創(chuàng)新，改變歷年以市面村頭集中宣傳咨詢的做法。在內(nèi)容上除了大力宣傳反假貨幣的法律法規(guī)、規(guī)章制度外，還將積極宣傳第五套人民幣以及美元、歐元等主要外幣的各項(xiàng)大眾防偽措施，使廣大人民群眾了解什么是真幣？怎樣識別假幣？遇到假幣怎么辦？形成一種“維護(hù)真幣信譽(yù)，打擊假幣犯罪”的社會氛圍，讓假幣沒有容身之地。

　　2003年反假貨幣宣傳周活動除了在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼和發(fā)放宣傳材料之外，將更加注重利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)傳播工具。據(jù)悉，為了幫助公眾各好地了解掌握第五套人民幣大眾防偽措施，增強(qiáng)對真假人民幣的識別能力，了解即將實(shí)施的《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，中國人民銀行專門制作了反假貨幣宣傳教育專題片《第五套人民幣防偽指南》，并已制成VCD光盤分發(fā)到各分支機(jī)構(gòu)。宣傳周期間，各地金融機(jī)構(gòu)將利用營業(yè)場所，并通過各種傳播媒體開展形式多樣的宣傳、咨詢活動、知識問答和競賽等活動，深入宣傳反假貨幣相關(guān)知識。有些金融機(jī)構(gòu)還開設(shè)了反假貨幣熱線電話，及時(shí)解答人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。相信通過本次宣傳周活動，將對于群眾性的防治假幣犯罪活動起到積極的推動作用。