中新社澳門七月二十日電(記者孫兆震)一場突如其來的非典型肺炎疫情,給社會生活和經濟發展帶來嚴重沖擊,也促使人們在疫后進行深入反思,認識到發展過程中存在的一些問題。那么,這場危機給澳門的經濟發展戰略帶來什么啟示?
雖然澳門沒有造成大規模的疫情爆發,躲過了疫情對社會生活的直接沖擊,但在經濟層面上,澳門卻沒能“獨善其身”。受臨近地區疫情的波及,外來游客和賭客大幅下降,使旅游業及其相關行業遭受了嚴重損失。這對于一個以旅游博彩業為龍頭產業的城市來說,整體經濟所受的影響是不言而喻的。
日前在此間舉行的“疫情過后論發展”座談會上,一些學者指出,這種“城門失火,殃及池魚”的現象,暴露了澳門經濟的脆弱。主要表現在對外依賴性過高,易受周邊環境變化的沖擊,產業結構過于單一,回旋余地太小等。學者們認為,澳門經濟必須增強抗沖擊能力,才能保持持續穩定的發展。
如何才能增強抗沖擊能力?澳門理工學院的徐雅民教授提出,澳門必須保持良好的經濟彈性。他所說的“經濟彈性”是指在正常情況下能保持發展的勢頭,在非正常情況下也不致使發展進程中斷,對一些突發事件,有較強的應變能力。
徐雅民認為,對澳門這樣一個微型經濟體來說,經濟發展保持良好的彈性是十分必要的。他為此提出,要堅持產業結構適度多元和均衡發展。這對增強對周邊環境變化的適應能力和抵御風險的能力,無論如何都是不可或缺的。并且,即使在正常情況下,龍頭產業也需要其它產業予以配合才能興旺發達。
其次要不斷開拓發展空間。彈丸之地的澳門,內需不足,資源匱乏,開拓發展空間至關重要。澳門要加強與歐盟和葡語國家的經貿往來,更重要的是以祖國為腹地,與內地開展全方位的經貿合作,把澳門經濟納入大珠三角區域經濟體系之中。
談到政府的作為,澳門理工學院社會經濟研究所的王五一研究員提出了一個經濟學上爭論已久的問題:澳門需要一個小政府還是大政府?也就是說,政府是對社會經濟生活進行積極干預,還是讓市場這只看不見的手來自發調節?
這位熟諳西方經濟學的“海歸派”認為,不能抽象地說是大政府好還是小政府好,應以客觀經濟條件而定。他的結論是澳門需要一個大政府,其主要理由是澳門的市場太小。他指出,一個太小的市場會具有一些天然缺陷,其中之一就是企業組織形式以中小企業為主,缺乏抵御風險的能力,需要政府的保護。