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      2. 中國新聞社
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        國家外匯管理局發(fā)布條例改革出口收匯核銷制度

        2003年08月20日 08:42

          中新社北京八月十九日電(記者李鵬)國家外匯管理局今天發(fā)布新的《出口收匯核銷管理辦法》,對現(xiàn)行出口收匯核銷制度進(jìn)行了改革。

          新《出口收匯核銷管理辦法》自今年十月一日開始施行。改革主要體現(xiàn)在兩方面:轉(zhuǎn)變出口核銷監(jiān)管模式,由企業(yè)自行報告,外匯局通過電子數(shù)據(jù)核對進(jìn)行監(jiān)管;對出口單位的收匯核銷實行分類管理,除保留原有的逐筆核銷外,新增了批次核銷和自動核銷兩種管理方式。

          國家外匯局稱,出口核銷監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變,有利于提高外匯局的工作效率,簡化企業(yè)出口收匯核銷程序,降低企業(yè)的經(jīng)營管理成本,充分體現(xiàn)了出口收匯核銷監(jiān)管手段和監(jiān)管水平的提升;而新增批次核銷和自動核銷兩種方式對簡化核銷環(huán)節(jié)的手工操作,提高工作效率將起到顯著的作用,尤其是自動核銷方式的應(yīng)用,標(biāo)志著出口收匯核銷管理正在由逐筆核銷轉(zhuǎn)向總量核銷。

          中國出口收匯核銷制度建立于一九九一年一月一日,是以出口貨物的價值為標(biāo)準(zhǔn),核對是否有相應(yīng)的外匯收回國內(nèi)的一種管理措施。出口單位憑出口收匯核銷單報關(guān)出口,收匯后到外匯局辦理核銷,再向稅務(wù)機關(guān)申請出口退稅。這一制度對監(jiān)督企業(yè)出口收匯、維護(hù)國際收支平衡發(fā)揮了積極作用,但也逐步暴露出一些問題,如外匯局與海關(guān)、稅務(wù)等部門之間缺乏有效的信息溝通渠道,只能依靠出口單位人工傳遞有關(guān)紙質(zhì)單證,存在監(jiān)管漏洞。

          二○○一年,國家外匯局與海關(guān)總署開發(fā)了“中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)”,在中國電子口岸的公共數(shù)據(jù)中心建立了出口收匯核銷單、出口報關(guān)單的電子底賬,實現(xiàn)了管理部門間電子信息的共享。二○○二年,國家外匯局設(shè)計又開發(fā)了“出口收匯核報系統(tǒng)”,目前已在河北、廣東珠海、天津、北京進(jìn)行試點。

          國家外匯局表示,新《辦法》施行后,凡已經(jīng)推廣運行“出口收匯核報系統(tǒng)”的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照新《辦法》的規(guī)定執(zhí)行;而尚未推廣運行“出口收匯核報系統(tǒng)”的地區(qū),仍按原出口收匯核銷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。完

         
        編輯:聞育旻
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