中新社聯合國八月二十一日電(記者趙海燕)十九日在聯合國駐巴格達總部爆炸的炸彈結束了聯合國駐外機構五十八年來沒有遭遇嚴重攻擊的歷史,也促使聯合國開始對現有的安全制度進行反思。
“沒意識到置于不必要的危險之中”
聯合國辦公機構在伊拉克已經平安地工作了十二年,沒人感到過不安。甚至美伊戰爭后,伊拉克動蕩的局勢也沒有動搖聯合國的自信。
悲劇發生后,聯合國發言人埃克哈德向媒體承認,聯合國在伊拉克辦公機構的戒備遠不如聯軍的嚴。他解釋聯合國的初衷是“能給普通的伊拉克人更多接近、了解聯合國的機會”,“我們當初并不認為這是把自己置于不必要的危險當中。”
安全制度亟待重新考量
爆炸聲使聯合國意識到安全問題如此急迫。事發當天,聯合國發言人就表示,聯合國需要重新考慮安全問題。
安南昨天下午從北歐趕回紐約聯合國總部后,當晚即與安理會成員討論未來的安全計劃。安理會在隨后的一份主席聲明中強調:在任何情況下都必須尊重聯合國人員的安全,并應采取保障安全的措施。
其實事發前,聯合國駐巴格達總部已經開始考慮是否要在辦公大樓周圍建一道十二英尺高的圍墻。隨著悲劇事件的發生,不僅僅是建圍墻,埃克哈德表示,“聯合國將調整安全保障的思路”。
暫不派維和部隊
雖然在目前的局勢下,聯合國駐伊拉克機構的安全仍不容樂觀,但安南認為,目前不是派出聯合國維和部隊的適當時機。
安南今天說,聯合國將繼續專注于伊拉克經濟和政治重建,不會提出派遣維和部隊的建議。他暗示是否需要一支多國部隊來負責安全,以便聯合國能夠在經濟、政治和社會領域方面發揮作用。
美承諾改善伊安全局勢
安南今天與美國國務卿鮑威爾在紐約聯合國總部會面,重點討論了伊拉克的安全局勢。此前安南曾經表示,在伊聯軍有責任提供安全保障。
鮑威爾在今天的會談后透露,美國眼下正在與其它安理會成員討論一個“新的安理會決議”,鼓勵更多國家向伊拉克派兵,幫助伊拉克恢復安全和穩定。他同時承諾美國將努力改善伊拉克的安全局勢。
實際上,目前的情況是,如果沒有安理會授權,一些國家不會向伊拉克派兵。但鮑威爾在推銷“新決議”提案時不忘提醒人們,討論新決議并不意味著美國會把在伊拉克的控制權交給聯合國,聯合國和美國在伊拉克有有各自的角色。
想要劃清界限的不止是鮑威爾,安南也希望輿論不要把“聯合國和美國混為一談”。他特別舉出安理會不支持伊拉克戰爭的事例,指出聯合國和美國有各自的政策,但他相信聯合國與包括美國在內的各成員國一道努力會為伊拉克重建作出貢獻。
聯合國在巴格達重起爐灶
雖然遭遇如此重創,但聯合國決心在伊拉克堅持下去。
來自巴格達的消息說,在三百名聯合國職員中,除了遇難的二十人和受傷的大約八十人外,其他兩百人都自愿留下,準備重新開始工作。聯合國駐巴格達總部也正在尋找新的辦公地點。聯合國在伊拉克的人道救援工作兩天后就可恢復。
炸彈襲擊事件以及親密同事的突遇不測給聯合國職員的心靈蒙上了陰影。從事發當天開始,全世界各地聯合國機構的員工就自發舉行各種悼念活動,一些人痛哭失聲。聯合國發言人說,聯合國會派出心理顧問,為駐伊聯合國人員提供心理幫助。
安南今天也第一次專門和聯合國職員談及炸彈襲擊事件,安撫軍心。他說,繼續完成聯合國的工作和使命是對殉職者最好的緬懷。