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      2. 中國新聞社
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        匯率不能人為重估 專家告誡不要對人民幣下賭注

        2003年08月30日 15:03

          中新網(wǎng)8月30日電 最近一個時期,一些地區(qū)出現(xiàn)了人們到銀行大量出售美元的現(xiàn)象,究其原因,是這些人聽信傳言,相信人民幣匯率不久就要升值,因此開始大量拋售美元換取人民幣。經(jīng)濟(jì)日報(bào)今天刊文稱,這是一個時期以來國際社會一些人要求人民幣匯率升值不斷升溫后的一種后果。一些金融專家認(rèn)為,這些人實(shí)際上是在用下賭注的方式對待人民幣匯率。

          人民幣匯率究竟是否要升值?國務(wù)院總理溫家寶最近的表態(tài)已經(jīng)給出了明確的回答。他指出,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)和金融持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而且有利于周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定發(fā)展,從根本上說,也有利于世界經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定發(fā)展。

          匯率不能人為重估

          那些主張人民幣匯率進(jìn)行重估的人提出,要將人民幣匯率人為升值到某一個水平。接受記者采訪的金融專家都認(rèn)為,人民幣匯率進(jìn)行人為重估是不可能的。

          中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長余永定認(rèn)為,目前我國匯率制度下的人民幣匯率不是絕對不變的,而是有浮動的。但是人民幣匯率保持基本穩(wěn)定是不能動搖的。

          其實(shí),什么是真正合理的匯率水平很難測定。衡量一種貨幣真正合理的對外價(jià)值,國際上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,合理的匯率水平更是處于不斷變化之中,人為調(diào)整容易導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)匯率對合理水平的偏離,扭曲資源配置。如果長期偏離且程度較深,就有可能導(dǎo)致貨幣危機(jī),這在新興市場屢見不鮮。

          匯率有升值必然就有貶值,目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢對人民幣匯率存在雙重影響。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速增長,國際收支“雙順差”,外匯儲備大幅增加,人民幣升值壓力似乎較為明顯。但從另一個角度看,我國經(jīng)濟(jì)資源尚未得到充分利用,有效需求不足,就業(yè)壓力較大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,隱性財(cái)政赤字大,銀行不良資產(chǎn)較多等,這些深層次的矛盾解決不好,又可能推動人民幣匯率下浮。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,也可能給我國國際收支平衡造成新的變數(shù)。因此,未來人民幣匯率走勢存在較大的不確定性。

          專家提醒說,從長遠(yuǎn)來看,人民幣匯率的靈活性會不斷增強(qiáng)。但是即使將來的人民幣匯率浮動幅度擴(kuò)大后,人民幣匯率也會是雙向變化,不可能只是單向變化,因此不能以下賭注的方式對待人民幣匯率。

          “雙順差”不是刻意追求的結(jié)果

          北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任賀力平認(rèn)為,中國新一屆中央政府成立后就不斷強(qiáng)調(diào)要保持穩(wěn)健,這對中國經(jīng)濟(jì)來講是非常好的事情。人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于中國經(jīng)濟(jì)保持一個穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。

          經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要一個良好的環(huán)境。當(dāng)前國際社會一些人要求人民幣升值的一個重要理由,就是認(rèn)為中國國際收支持續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。金融專家分析認(rèn)為,單從數(shù)字上看,1995年以來中國國際收支除極少數(shù)年份外都保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”格局。從2003年上半年,開始出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差同比減少、資本項(xiàng)目順差有所擴(kuò)大的趨勢。然而,透過數(shù)字的表面應(yīng)該看到,中國國際收支“雙順差”格局的形成有著復(fù)雜的原因,它與人民幣匯率變動沒有必然聯(lián)系。

          維護(hù)國際收支平衡與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià),并列為我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)。國際收支出現(xiàn)較大逆差或較大順差,都會影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,都不符合中國的根本利益。我國長期堅(jiān)持的方針是,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡、略有節(jié)余。形成我國現(xiàn)階段經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”的原因是復(fù)雜的,并不是刻意追求的結(jié)果。

          20世紀(jì)90年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢推動下,發(fā)達(dá)國家加快了向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

          1993—2002年在華外商投資企業(yè)的年出口額從252億美元增加到1699億美元,年均增長23.6%,2003年上半年外商投資企業(yè)出口額已占全國出口總值的54%,而且出口增速還在不斷提高。外資來華投資一是看好中國巨大的市場,二是利用中國低工資低成本優(yōu)勢。據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計(jì),目前我國制造業(yè)人工成本近1200美元/年,僅相當(dāng)于日本的2.1%和美國的2.2%。低工資造成中國產(chǎn)品成本低、價(jià)格低,在勞動密集型產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的競爭力,帶動了出口增長,導(dǎo)致貿(mào)易順差和經(jīng)常項(xiàng)目順差,而資本項(xiàng)目順差,主要來自于外商直接投資。

          全面客觀看待匯率

          金融專家們認(rèn)為,現(xiàn)在關(guān)于匯率問題有許多迷信和神話,應(yīng)引起人們的高度警惕。

          匯率是一個重要的經(jīng)濟(jì)變量。匯率是不同貨幣之間的比價(jià),說到底是不同國家價(jià)格體系之間的比例關(guān)系。匯率在市場經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用是十分重要的。但是,影響和決定經(jīng)濟(jì)的變量是很多的,我們不能把其中任何一個變量的地位和作用強(qiáng)調(diào)過頭,F(xiàn)在有一種傾向,就是片面夸大匯率的作用,把日本經(jīng)濟(jì)問題、美國經(jīng)濟(jì)問題,還有其他一些國家的經(jīng)濟(jì)問題,統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為匯率問題,歸結(jié)為另外一個國家的貨幣幣值問題,這是非常荒唐的。這種做法只能掩蓋內(nèi)在的深層次的矛盾和問題,拖延必要的調(diào)整和改革,可以說無助于任何事情的解決。過去從來沒有一個國家是單靠匯率政策發(fā)展起來的,將來也不會有任何一個國家能夠只靠匯率變化就可以擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困境。

          匯率變化本身就是一柄“雙刃劍”,它的升降對一國經(jīng)濟(jì)各個方面的影響,對任何國家的影響,都是有利有弊的。許多時候,由于多方面因素的影響,匯率變動的效果是與理論預(yù)期完全相反的。例如,日本20世紀(jì)80年代初到80年代中期,日元匯率大幅上升,但日本貿(mào)易順差占GDP的比重不但沒有下降,反而從不到2%增加到4%以上。又如,2002年初以來美元持續(xù)貶值,但美國的貿(mào)易狀況并沒有改善,今年上半年的貿(mào)易逆差比去年同期擴(kuò)大25%,預(yù)計(jì)全年貿(mào)易逆差占GDP的比重會超過5%。從我國的情況看,國內(nèi)外需求對進(jìn)出口的影響比人民幣匯率的影響大得多。今年上半年,人民幣對主要貿(mào)易伙伴國貨幣的平均匯率下浮了3.3%,但在出口快速增長的同時,受國內(nèi)需求增加的拉動,進(jìn)口增長更快,增幅高于出口增幅10.5個百分點(diǎn),降低了貿(mào)易順差占GDP的比重。

          國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長魏加寧建議,有關(guān)部門要有切實(shí)可行的措施來做到匯率的穩(wěn)定。而金融專家們還強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)冷靜、理性、慎重地分析和討論匯率問題,不要把匯率問題情緒化、政治化,變成外交籌碼,變成貿(mào)易保護(hù)主義的借口。(作者:王智 )

         
        編輯:宋方燦

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