中新社華盛頓九月六日電(記者余東暉)當越來越多價廉物美的“中國制造”商品出現(xiàn)在美國的大超市時,美國一些產業(yè)聯(lián)合會感到越來越不是滋味。他們到白宮,到國會山,給布什政府和國會議員施壓,要求中國人民幣升值,要求對中國進口產品設限。
剛剛公布的美國就業(yè)市場月度報告似乎印證了這些人的擔心。八月份,盡管美國的失業(yè)率回落到百分之六點一,但美國的公司又裁減了九萬三千個就業(yè)崗位,這是美國連續(xù)第七個月就業(yè)機會凈減,也是近半年來就業(yè)機會流失最多的一個月。
更聳人聽聞的說法是,到二0一五年,美國將有五百萬個高薪就業(yè)機會流失到外國。
于是有人不由自主地想到“中國制造”搶走了“山姆大叔”的飯碗。果真如此嗎?美國《商業(yè)周刊》最新發(fā)表文章說:“不要為美國失去工作而責怪中國”。
文章認為,美國財長斯諾最新的北京之行是一次“有趣的舞臺表演”,其目的是為明年的總統(tǒng)大選做出姿態(tài),向那些被解雇和不安的工人宣示,白宮正在為解決失業(yè)問題做點事情。
美國總統(tǒng)布什日前在接受美國全國廣播公司的采訪時專門提到人民幣的匯率問題,他指責中國的匯率政策是“不公平的”,并稱等斯諾回來后繼續(xù)商議“處理”這個問題。
一九九八年亞洲金融危機肆虐,亞太許多國家貨幣狂貶時,并沒有聽到美國總統(tǒng)指責中國的匯率政策“不公平”,相反,時任總統(tǒng)的克林頓還多次稱贊中國堅持人民幣不貶值的政策是負責任的。
時過境遷,美國在這個時候與日本一唱一和,壓人民幣升值,并非空穴來風。這是在美國總統(tǒng)大選選戰(zhàn)即將開幕,美國經濟復蘇進程一波三折的背景下,布什政府不得不為的“政治秀”。
其實,布什政府也明白,美國就業(yè)市場低迷的根源不在于進口外國產品;斯諾肯定也明白,中國不可能因為他的到來而改變現(xiàn)行的匯率政策,中國所能做的只是承諾堅持并加快人民幣匯率生成機制的市場化改革。正如《商業(yè)周刊》所斷言的,斯諾的北京之行是“對人民幣進行空拳練習,仿若一出政治劇,但對美國經濟并無助益。”
不少有識之士早就指出,全球化時代產業(yè)大轉移,中國首當其沖地被一些西方國家當作其經濟不景氣的“替罪羊”。美國的鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)多年前就成了“夕陽產業(yè)”,這些行業(yè)不景氣是經濟規(guī)律使然。美國從中國進口的多數(shù)是美國本土不生產或者生產成本太高的商品,中美之間這種經濟的互補性,實際上惠及美國大量的工薪階層,也惠及美國的貿易商。
當年香港的制造業(yè)轉移到內地時,有人憂心忡忡。二十年過去了,香港經濟并沒有因為制造業(yè)轉移而沉淪,相反服務業(yè)的興起,支撐了香港經濟八成五的天空。與此同時,那些總部仍在香港的制造業(yè)公司在珠江三角洲養(yǎng)活了一千二百多萬人口,相當于香港本地人口的兩倍。《商業(yè)周刊》引用這個實例得出結論:你并不是非要制造業(yè)才能培育成功的經濟。
對于美國經濟當前的狀況,各方人士見仁見智,但恐怕沒有人會認為,美國經濟要重現(xiàn)二十世紀九十年代中后期的風光,應當重振鋼鐵業(yè)、紡織業(yè)、玩具業(yè)、制鞋業(yè)。指望通過逼迫人民幣升值,來扭轉中美之間貿易不平衡的現(xiàn)狀,恐怕也只是一廂情愿的空想。
重振困頓的經濟,關鍵還應著眼于通過適當?shù)恼撸龠M自身經濟結構的調整。在這方面,炒作人民幣幣值問題的始作俑者日本有著深刻的教訓,相信美國人不會重蹈日本人的覆轍。