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        大公報:港設人民幣離岸中心應循序漸進

        2003年09月20日 10:11

          一段時期以來,本港銀行界不斷向中央提出希望在香港設立人民幣離岸中心,許多人士期待人民銀行行長周小川今次來港會帶來內地方面的積極回應,再次向香港送“大禮”。然而,周小川這兩天在本港的講話中發出的明確信息是,香港是設立人民幣離岸中心的首選之地,但是目前條件尚不成熟。

          本港銀行界及有關業界熱切希望在香港設立人民幣離岸中心,其心情可以理解。因為這有助于鞏固香港作為國際金融中心的地位,進一步密切與內地的經貿和金融合作,也可以為銀行界帶來更多贏利。

          然而人民幣離岸中心問題相當復雜,更涉及到兩地的金融管制及相關政策和條件。例如,首先就要理清“人民幣離岸中心”的定義以及要研究在人民幣不能自由兌換和人民幣利率不是自由市場決定的情況下,香港設人民幣離岸中心的可行性及對內地金融業可能帶來的負面影響。

          內地一些專家認為,在目前環境下香港建立人民幣離岸中心會影響人民幣的匯率波動,對內地金融市場造成沖擊。此種看法并非杞人憂天。

          這樣看來,香港銀行界多希望盡速在港建立人民幣離岸中心,而內地官員和學者則多持審慎態度。這種認識上的差異主要是源于各自所處的不同環境。香港方面考慮較多的是此事對香港有正面意義;而內地考慮較多的是此事對中國是否可行及其可能會帶來的負面影響。

          經過一段時間來的議論,目前比較普遍的看法是香港要成為一個全面的人民幣離岸中心,必須與內地開放外匯管制的時間表相協調;只有在能控制資金外流的風險,又不影響內地金融貨幣制度的情況下,香港才能建立名副其實的人民幣離岸中心。

          當前最緊迫的是解決人民幣在香港的結算問題,以便將在本港流通的據稱高達數百億元的人民幣納入銀行系統。同時要盡快研究開辦個人人民幣業務問題。周小川行長昨日在中銀(香港)主辦的“CEPA:香港經濟轉型的新契機”研討會上表示,我們意識到香港銀行界對于辦理個人人民幣業務有較強的愿望和呼聲。中央政府一直非常重視香港特區政府提出的在港開辦個人人民幣業務問題,并與香港金管局共同研究有關方案,推進港銀行開辦此項業務的政策和步驟。這顯示內地對此事持積極的態度。事實上,這也是為最終在香港設立人民幣離岸中心作準備。待到各方面的條件和內外環境都成熟了,人民幣離岸中心便水到渠成在香港建立起來。總之,此事應積極推動、循序漸進,不宜操之過急。尤其是多考慮和尊重內地方面的意見。

          周小川盡管未能就香港銀行開辦個人人民幣業務和香港建立人民幣離岸中心問題,帶來本港所期待的好消息,但是他今次香港之行在各個場合的講話中都表明了中央對香港國際金融中心地位的重視和支持。例如他昨日表示,隨著中國外匯儲備實力的不斷增強,內地要更多地利用香港優質高效的金融基礎設施進行外匯操作,支持香港金融市場的發展。

          香港與內地簽署兩地更緊密經貿安排后,給本港經貿、服務等各行各行業帶來了巨大商機,已經并將對經濟復蘇和振興起到巨大的推動作用。種種跡象顯示,中央已經或將要把香港銀行開辦個人人民幣業務及香港設立人民幣離岸中心列入CEPA之中。香港銀行界的愿望總有一天會實現。(原載:9月20日香港大公報)

         
        編輯:呂振亞

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