中新網9月21日電 今天上午河北保定舉行“網上河北行”保定市情發布會,14家全國知名網站的記者專程采訪了本次新聞發布會,在會上保定市王昆山市長回答了記者的提問。王昆山市長表示,優化經濟發展環境,最根本的是要優化政務環境,幾年來,保定采取有力措施,優化發展環境已做到了“五個到位”。
王昆山市長表示,在工作實踐中,保定市委、市政府感到招商引資,加快發展,必須由過去的“拼政策”向今后的“拼環境”轉變,特別是加入WTO,靠地方性優惠政策吸引投資的局限性越來越大,而優化經濟發展環境才是根本。
王昆山市長表示,在每年的2月28日或29日,保定市都要召開全市百萬人收聽收看的優化環境加快發展廣播電視大會,部署當年優化環境的重點工作,表彰先進,公開處理一批破壞經濟環境的典型案件。現在2月的最后一天,在保定市已不在是一個普通的日子,而成為了優化環境的一個代名詞。
優化經濟發展環境,最根本的是要優化政務環境。優化政務環境,關鍵是要把行政審批制度改革落實到位。優化發展環境的重要工作做到了“五個到位”:
一是“減量”到位。做到了“三個一律”,即:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規依據的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數。
二是“進廳”到位。成立了保定市項目審批服務中心,建立了審批大廳,15個審批部門和收費單位進廳辦理所有內外資工業項目的審批手續,并逐步擴大到其它項目。在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監督處和信息發布平臺,實行“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的一站式并聯辦公,做到“進一個門辦好、交一次費辦成、在承諾日辦結”。大廳建立統一的組織領導機構,負責大廳各項事務的協調、指揮和人員的監督、管理;進廳人員與原單位分管工作脫鉤,接受大廳和原單位的雙重管理,以大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;市級黨政領導定期到大廳現場辦公。努力把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”。兩個多月來,大廳先后審批工業項目47個,總投資28.51億元。
三是“提速”到位。通過實行“四制”(備案審核制,委托審批制,辦結限時、超時默認制,統一收費、票款分離制)努力減少審批環節,縮短辦事時間,提高工作效率。
四是“監管”到位。對已經公布取消的審批和收費項目,進行經常性檢查,防止反彈。對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任。同時,在全市各級紀檢監察機關成立了優化環境投訴中心和行政效能監察中心,嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為。
五是“服務”到位。實行了前期項目“四專”責任制(專門機構、專門人員、專門經費、專門車輛),在建項目“四位一體捆綁責任制”(領導、銀行、主管部門、企業法人)重點大項目領導領辦全程服務責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務。