中新社聯合國九月二十三日電(記者趙海燕)聯合國秘書長安南在二十三日開始的第五十八屆聯大一般性辯論上發言時說,安理會是聯合國改革的重點之一。這位聯合國的掌門人表示,聯合國并不完美,但它珍貴,各成員國應積極探索使聯合國更完善的方式。
安南批評單邊主義和“先發制人”理論對國際和平與安全原則構成重大挑戰,已引起國際社會的擔憂,威脅著聯合國的地位和作用。
安南非常懷念五十八年前聯合國建立之初,聯合國成員在聯合國憲章和集體安全的框架下致力于通過防衛對付和平威脅的承諾,并在發言中特別引述了《聯合國憲章》第五十一條:成員國超越自衛的界限或對國際和平與安全構成的威脅使用武力時,需要聯合國的授權。
雖然沒有點名,但安南顯然是在批評美國。他說,一些國家稱這些已經不適合今天的形式了,因為大規模殺傷性武器的攻擊可以隨時隨地發生,與其坐以待斃,不如先發制人。他們的邏輯是受到威脅的成員國應該有權率先使用武力,哪怕是在別國的領土上,或者用來發動攻擊的武器可能還處于研發階段。“這種邏輯是非常危險的!
安南說,聯合國正處在一個十字路口,需要確定原有的原則與精神是否適應當今的形勢?是否需要進行改革?
安南指出,改革的重點之一是安理會。聯合國成員已經從建立之初的從五十八個發展到現在的一百九十一個,而安理會一直只有十五個成員國,對此,安南指出,聯大已連續十年討論這個問題,現在需要作出決定。他強調,安理會要更能代表整個國際社會和當今地緣政治的現實,要表現出處理世界難題的效率和能力,以重新贏得國際社會的信任。
為了醞釀改革,安南透露將成立一個由著名人士組成的高級別咨詢小組,就當前國際和平與安全面臨的挑戰、如何采取集體行動應對挑戰、聯合國主要機構的作用、如何加強聯合國的作用等進行研究,提出建議。
一般性辯論是聯大議程中最重要的內容之一,除索馬里外,一百九十個成員國的代表將在本屆聯大一般性辯論中發言,其中包括八十八位國家領導人和一百多位外長。