中新網10月19日電 綜合央視國際報道,中國國家統計局的最新統計結果顯示,截至目前中國建制鎮數量首次超過鄉的數量,而且加快小城鎮發展已經成為安置農村富余勞動力最理想和最現實的途徑。
截至2002年底,全國共有建制鎮19811個,比2000年增加了119個,增長率為6%,而且建制鎮的數量首次超過了鄉的數量。小城鎮接近農村,農民進城門檻低,便于分流和轉移農村富余勞動力。大力發展小城鎮已被中國確立為解決農民就業問題的一項重要政策。
國務院發展研究中心農村經濟研究部研究員謝揚指出:“這一步伐預示著我們城鎮化的作用,成為轉移勞動力的主體。通過城鎮化來轉移勞動力,只有減少農民才能富裕農民。以后我們所有農村勞動力都要通過城鎮化、推進城鎮化來減輕農業(就業)壓力。”
據統計,截至目前,小城鎮累計轉移農村富余勞動力1.27億人。
另據報道,當前中國小城鎮發展呈現出三個特點:
一是我國小城鎮規模有所擴大,非農就業比重增加。2002年平均每個建制鎮有32309人,比1999年增長9.3%,從業人員16719人,其中非農從業人員占40.3%,非農就業比重比1999年增長4.2個百分點;
二是小城鎮經濟實力增強,產業支柱凸現,成為振興和繁榮農村經濟的重要載體。全國平均每個建制鎮的財政收入、鄉鎮企業繳納稅金和居民年末存款余額分別為1136萬元、935萬元和8008萬元,比1999年分別增長57.8%、53.5%和27.4%;
三是小城鎮公共服務與基礎設施得到了改善。涌現出一批經濟實力強、人口規模大的重點鎮,目前全國財政收入超億元的鎮已經有357個。