國家安監總局在2005年提出,整頓關閉3萬噸以下不具備安全生產條件的小煤礦,礦工死亡賠償標準不得低于20萬元,到2008年上半年徹底解決小煤窯問題。
通過堅持不懈的努力,2006年1-10月份,全國共發生煤礦事故2456起,同比減少361起,減少12.8%,死亡人數3818人,同比下降1059人,減少21.7%。
其實,不光國家安監總局出臺這樣的政策,全國各地也都針對當地的實際情況,想方設法消除安全隱患,降低安全事故發生的機率。
在黑龍江,由于近段時間以來礦難頻發,省有關部門出臺新政,規定今后凡是發生一次死亡10人以上特大煤礦事故的縣(市、區)黨政一把手將被“一票否決”,不再提拔重用;
在山西,早在去年7月,時任省委副書記、代省長的于幼軍就揭開了該省煤炭新政的序幕,擬通過對煤炭資源的整合和有償使用,使年產9萬噸以下的“小煤礦”成為歷史;
在山東,自去年8月以來,全省范圍內開展了煤礦秩序整頓工作,共查獲102名違法參與辦礦的“紅頂礦主”,清退資金447萬元,并依法依紀對當事人進行了處理;
在湖南,省煤炭工業局等部門正準備征收煤礦資源占用費,此舉將提高煤炭開采的進入門檻,規范煤炭開采市場,進而減少事故的發生。
半小時觀察:安全生產也是政績
中國需要經濟的高速增長,但我們需要的是綠色 GDP ,如果經濟發展以犧牲人的生命為代價,我們寧愿不要這樣黑色的 GDP ,科學發展應當是有安全保障能力的發展,絕不能以浪費資源、破壞環境、損害勞動者生命和身體健康為代價,來換取短期的、局部的發展。
只靠李毅中局長率領的“消防隊員”四處撲火很難扭轉安全生產的局勢,省、市、縣、鄉鎮政府的主要負責人,是本地區安全生產的第一責任人;企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人,只有大家都切實履行自己的責任,把事故消滅在萌芽階段,安全生產形勢才可能有較大改觀。
一些人把 GDP 的高增長當作政績,其實搞好安全生產也是政績,安全生產是經濟健康發展的前提和保障,我們的政府為人民謀福利,不僅要重視經濟規模和總量,還要創造一個和諧、安寧的生活環境,搞好安全生產是各級政府的重要職責,不重視、不搞好安全生產,就沒有盡到應盡的責任,抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績。
為加強安全生產,中央已經作出了很多部署,國家也制定了不少法律法規和政策措施,但安全生產事故仍然頻頻發發生,關鍵是已確定的政策措施沒有落實到位。措施落實不到位和缺少措施沒有什么區別,要實現安全生產與經濟社會的協調健康發展,在執行制度的環節我們還要下工夫。 (來源:中央電視臺《經濟半小時》;主編:馬洪濤;記者:熊曼琳;攝像:毛云李)
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