剛過完農歷新年，老王的第二個孩子就出生了。金豬年抱得個胖小子，可想而知老王的喜悅之情。然而，隨之而來的一則消息，讓他的喜悅大打折扣。

　　2月28日，國家人口計生委擬制訂政策，嚴懲富人名人超生。今后，像老王這樣的有錢人即使交納了超生罰款，對其以后的名譽也會帶來影響，不僅將受到經濟上的重罰，還將被列入不良記錄名單，不能獲得各項社會榮譽。

　　“我連續三年被評為優秀企業家，這樣的榮譽估計以后再也不會有了�！崩贤跻荒槦o奈地表示。

　　富人名人又一股超生“熱潮”

　　一對夫妻生育一個子女，這成為我國多年來的計劃生育政策，1982年我國憲法中也作了明確規定，夫妻雙方有實行計劃生育的義務。實行計劃生育被確定為我國的一項基本國策，計劃生育工作的重要地位得到了確立。

　　2002年實行的《人口與計劃生育法》第十八條規定，國家穩定現行生育政策，提倡一對夫妻生育一個子女。

　　依據我國的實踐及《人口與計劃生育法》，對于不符合國家生育政策生育子女的公民，往往采取兩種辦法進行處罰，一是行政手段，由單位對超額生育者予以紀律處分，例如調職、降職、減薪等；一是經濟手段，要求違規者依法繳納“社會撫養費”。

　　“社會撫養費”的征收是從2002年開始的。據有關人士介紹，在北京，城鎮最多繳納16萬元、農村最多繳納7萬多元，二胎子女就可以順利拿到北京市戶口。

　　這筆費用對于富人名人來說，顯然不能構成阻止他們超生的力量。因而，在貧困地區和農村地區因繳不起社會撫養費而超生現象銳減的情況下，另外一支新的“超生大軍”正在城市中悄然壯大，他們最主要的特點就是擁有較高的社會地位和比較豐厚的經濟實力，他們不怕罰款。一時間，以罰為主的計生政策顯得“束手無策”。

　　針對此類現象，國家人口計劃生育委員會日前召開新聞發布會，針對富人名人超生現象，擬制訂相關政策，嚴懲這種違規行為。國家人口計生委政法司司長于學軍表示，去年，人口計生委曾在4個城市進行調查，發現名人富人超生絕大部分都是超生二胎，只有10%的是超生三胎。

　　“其實名人富人超生的比例數量并不多，遠低于流動人口。但由于他們特殊的身份地位，才引起了社會關注。”于學軍強調，這種超生現象是必須加以制止的，考慮到他們大部分并不懼怕罰款，但注重名譽。因而國家人口計生委目前正在聯合工商聯、企業家協會，包括政府的和非政府的組織，尋求合作，建議聯合出臺文件，嚴厲懲罰這種超生現象。初步計劃建立一個不良記錄檔案，一旦富人名人超生了，他們就將受到經濟和社會榮譽及輿論的雙重懲罰，包括不能參加各種獎項的評選等。

　　此外，對于如何遏止出國出境超生行為，國家人口計生委也透露，目前已制定新的關于我國居民涉境外生育的規定，此政策已經通過了專家討論，即將正式對外公布。

　　富人名人超生呈現新特點

　　“作為一種新的社會現象，‘超生新貴’的數目遠遠比不上‘超生游擊隊’，但其負面影響卻遠遠大于后者。”國家計生委專家委員會委員曹景椿在接受本報記者采訪時如是說。

　　曹景椿曾以沈陽為基地，對富人的超生現象進行了實地調研，并率先提出了要嚴懲包括富人在內的特權階層的違法生育行為。

　　他指出，富人超生的行為有五大特點：隱蔽深、躲藏快、手段高、查處難、代價大。

　　隱蔽深是因為富人居住在深宅大院或豪宅，一般的孕情查訪，根本查不到他們；另外，他們利用高科技手段也不易覺察。他們利用經濟實力，可以不斷地買房賣房，躲避計生工作者。

　　此外，一些人為了多生孩子并逃避法律的制裁，給超生套上了合法的外衣。如近年來，有的采取和境外人士結婚或自己獲得外籍，有的給妻子辦了多國護照，在國外生育以逃避國內嚴管。這些人還想方設法鉆政策的空子。實現所謂不違法的“超生”。

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