時間：2012年2月23日 15：00—15：40
地點：中華人民共和國國防部外事辦公室
發布人：國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人耿雁生大校
耿雁生：各位記者朋友，下午好。在新的一年，希望我們之間合作得更好，國防部新聞事務局將為大家提供更好的服務。
今天沒有主動發布的消息，下面請大家提問。
問：臺灣媒體最近稱，解放軍艦艇頻繁進入太平洋就是為了熟悉臺灣東部的環境，為摸清進攻臺灣的路線作準備。請問對此作何評論？有媒體和研究機構發布的報告稱，中國的國防預算到2015年將翻一番，超過亞太其他國家軍費的總和，多個國家的媒體也認為亞太國家大規模購買軍備，開展軍備競賽。請問對此作何評論？
耿雁生：我們多次重申，解放軍海軍艦艇赴西太平洋海域進行訓練，是計劃內的正常安排，不針對任何特定目標。
關于第二個問題，最近媒體關注比較多的是，簡氏防務周刊關于中國軍費的報道，我不知道報告中的一些數字是怎么得來的。中國始終堅持國防建設同經濟建設協調發展的方針，根據國家安全需要和國民經濟發展水平合理地確定國防預算規模。我們不會超出國家安全的需要和經濟承受能力來發展軍力，也不會與任何國家搞軍備競賽。
問：中國海軍2月23日和24日在南京舉行國際護航會議，請問這次會議的主題是什么？中國海軍在加強護航國際合作方面取得哪些最新的進展？
耿雁生：經與各方協商，中國人民解放軍海軍于2月23日至24日在南京舉行國際護航研討會，目的是通過與有關國家分享護航先進經驗和有益做法，促進國際護航力量之間的信任與協調，不斷深化國際護航合作。
中國對國際護航合作一直持積極態度，與有關國家和組織開展了情報交流、指揮官互訪、聯合護航、聯合演練等活動。經協商一致，從2012年1月起，中國、印度、日本等獨立護航國家加強了行動協調，以季度為周期整合各自護航班期，中國作為首輪參照國已經提供了第一季度的中國海軍護航編隊的護航班期。有關獨立護航國家之間加強協調合作，可以促進各國護航資源的統籌協調，進一步提高國際護航的效率，使各國商船的航行安全得到更好保障。
問：據報道，中國日前向南蘇丹派遣維和人員，這是中國第一次向海外派遣步兵、武裝人員及裝甲運輸車等，請問這是否是中國海外維和的新做法？這支分隊是否將執行作戰任務？這是否意味著中國今后將派作戰部隊參加聯合國維和任務？蘇丹和南蘇丹近日發生了一系列武裝沖突，中國在南北蘇丹都參加了維和行動，中國官兵采取了哪些措施在沖突中確保自身安全，確保能夠順利完成維和任務？
耿雁生：中國維和部隊一貫重視在維和行動中的自我警戒和安全防衛。2007年，中國派駐達爾富爾地區的維和部隊就已經編有警衛分隊。根據聯合國的要求，中國前不久派駐南蘇丹的維和部隊工兵分隊也編有警衛分隊，其主要任務是承擔自身的警戒和安全防衛。
近期，中國駐蘇丹和南蘇丹的維和部隊舉行了防衛演練，內容包括安全防衛、安全警戒、緊急通訊等，制定完善了應急預案，提高了處置突發事件的能力。今后是否派遣作戰部隊參加聯合國維和，屆時將根據各方面情況決定。
問：日本防衛研究所日前發布了《中國安全保障報告2011》，報告中稱南海將是未來發生沖突的主要地區，中國海軍的作戰范圍已經超越了第一島鏈而逐漸向第二島鏈擴大。請問對此作何評論？
耿雁生：日本防衛研究所的報告對中國軍力發展妄加猜測，渲染“中國軍事威脅”，不利于中日兩國關系發展，也不利于本地區的和平穩定。
需要指出的是，日本近年來大力加強軍備，引起了國際社會特別是鄰國的高度關注。我們希望日方以史為鑒，恪守走和平發展道路的承諾，提高軍力發展的透明度，多反省自己的軍事安全政策，而不要動不動對他人說三道四。
問：朝鮮稱，美國和韓國即將于2月27號舉行的聯合軍演將朝鮮半島推向戰爭邊緣，中方如何看待這場軍演？2月以來，美國同泰國等一些中國的周邊國家舉行了金色眼鏡蛇演習，并即將和韓國進行軍演。中方是否認為美方的舉動對中國的安全和周邊關系構成了威脅？
耿雁生：關于第一個問題，保持朝鮮半島的和平穩定符合各方的共同利益，中方為此作出了不懈努力。我們希望有關各方從半島的和平穩定大局出發，著眼長遠，多做有利于促進半島局勢緩和、維護本地區和平穩定的事情。
關于第二個問題，中方一貫主張，亞太地區的和平穩定符合這一地區各方的共同利益。各國之間的防務安全合作應有利于本地區的和平穩定，而不應該針對第三方。
剛才提到的金色眼鏡蛇演習，這個演習上世紀80年代初就有了，自2002年以來，應泰國軍方的邀請，中國軍隊已連續多年派員觀摩金色眼鏡蛇演習。今年，我們派出了一個4人小組赴泰觀摩了司令部演練階段的演習。
問：兩會就要召開了，屆時會公布國防費預算，以往國防費預算增加后都會有一些負面的評論。剛才提到我國會合理地確定國防開支規模，今年增加的國防預算將主要用于哪些方面？剛才提到中、印、日三國開展護航合作，請問合作的模式是什么樣的？北海艦隊將首次派艦艇參加護航，請問有什么考慮？
耿雁生：關于國防經費的構成，每年兩會期間，發布當年國防費預算的時候都有說明。國防費分為三個部分：一是用于人員保障的日常經費，二是用于裝備方面的費用，三是用于訓練方面的維持費等。
關于第二個問題，獨立國家護航合作是采取以一個國家擔任參照國，其他國家按照參照國提供的護航班期來安排自己的班期，使得護航效率可以進一步提高。這種護航合作方式是以一個季度為周期進行輪流，第一個季度由中國作為首輪參照國，提出自己的護航班期，其他護航國家根據中國的護航班期來安排他們自己的護航班期。
關于第三個問題，從2008年12月起，中國海軍先后派出10批護航編隊25艘次艦船、22架直升飛機和8400余名官兵，赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。有關海軍護航艦艇編隊的組成，是根據海軍現有兵力情況進行的統籌安排。
問：外界十分關注中國的第四艘大型登陸艦上月底下水，有報道稱這可能會增加周邊國家對中國海軍發展的擔憂，中國未來可能會部署六艘同類型的登陸艦，請問對此作何評論？能否介紹一下中方發展兩棲作戰艦艇的目的？
耿雁生：在科學技術飛速發展的今天，各國對自己的武器裝備進行必要的更新換代是非常正常的，中國當然也不例外。我們一再強調，中國發展武器裝備是為了滿足維護國家安全的需要，這種發展不針對任何特定國家和目標。
需要說明的是，近年來，中國軍隊的一些新型武器裝備參加了多項涉外軍事行動，為維護世界和地區的和平穩定發揮了積極作用。比如，2010年7月到2011年2月，海軍“昆侖山”號船塢登陸艦參加第六批護航編隊，赴亞丁灣、索馬里海域圓滿完成了護航任務。
問：中國國家副主席習近平最近完成了對美國、愛爾蘭和土耳其的訪問，在美國期間習近平副主席還到訪了五角大樓，與美軍領導人進行了會談，請介紹這次會談的內容和成果？這次會談對中美軍事關系有何影響？在接下來的一段時間，中美軍方將有怎樣的互動？
耿雁生：前不久，習近平副主席對美國進行了正式訪問，期間習副主席與美國的國家和軍隊領導人就中美兩國兩軍關系等問題坦率深入地交換了意見。這次訪問對于指導中美兩國兩軍關系發展具有重要意義。
中美兩軍關系是當今世界上最重要的雙邊軍事關系之一。中方始終高度重視發展兩軍關系，并為此做出了不懈努力。近年來，中美兩軍在高層交往、機制性對話、軍事檔案、人道主義救援減災等領域開展了良好的交流與合作。同時，兩軍關系也存在一些困難和障礙。我們愿與美方共同努力，本著“尊重、互信、對等、互惠”的原則，尊重和照顧彼此核心利益和重大關切，妥善處理分歧和敏感問題，培育和增進戰略互信，推動中美兩軍關系健康穩定地向前發展。
今天的記者會到此結束，謝謝大家。
