吉林官方:新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長
【解說】近日,中新社記者在吉林省衛計委了解到,近幾年來,吉林省新生兒的數量正以每年一萬余人的速度減少,按此推算,三年后當地人口或將出現負增長。
吉林官方:新生兒逐年遞減 三年后或人口負增長
【解說】近日,中新社記者在吉林省衛計委了解到,近幾年來,吉林省新生兒的數量正以每年一萬余人的速度減少,按此推算,三年后當地人口或將出現負增長。
據吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長姜國民介紹,近幾年,吉林省每年的新生兒數量都在15萬人至20萬人之間上下波動,并呈現出逐年遞減的趨勢。如果以第六次全國人口普查數據為基準,按照總和生育率(即每個育齡婦女所生子女數)0.76來推算,2017年吉林省人口或將出現負增長。
姜國民分析指出,這與婦女的生育意愿密切相關。據全國人口普查數據表明,推行計劃生育以來,吉林省婦女一般生育率(即一年中每千名育齡婦女所擁有的活產嬰兒數)大幅度下降,從1982年的63.97‰,下降到2010年的20.79‰,下降了43.18個千分點,并明顯低于全國平均水平。
今年3月末吉林省正式啟動“單獨二孩”政策,但據官方近期公布的數據顯示,截至今年9月末,吉林省滿足“單獨二孩”政策的88000多對夫婦中,僅有6255對單獨夫婦申領了二胎證,尚不足總數十分之一。
姜國民認為,生育意愿低主要與當地的社會經濟水平、生育觀念等因素有關。
【同期】(吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長 姜國民)
第一個就是孩子的撫養成本。現在的年輕夫婦收入不高,撫養成本越來越高,所以他們不想要更多的孩子。影響的第二個因素就是機會成本。就是對他的工作、學習和成長進步的影響,也就是所說的對精力的影響。第三個因素就是生育觀念的因素,近些年來由于我們長期推行計劃生育,全面推行計劃生育已經三十多年,人們的生育觀念發生了根本變化。
【解說】據此前吉林省官方公布的數據顯示,自1988年到2013年,吉林省人口自然增長率已由12.72‰下降到0.32‰,但值得注意的是,吉林省面臨的人口低增長率在全國背景下也僅僅是一個縮影而已。
據2012年中國發展研究基金會發布的《中國人口形勢的變化和人口政策調整》研究報告顯示,中國在2012年開始已經進入低出生率、低死亡率的階段,如果低生育水平一直持續下去,2027年中國人口將轉為負增長。
【同期】(吉林省衛計委計劃生育基層指導處處長 姜國民)
從目前來看沒有別的辦法,只能是調整生育政策,我們省開單獨二孩政策,領取再生育證的不多,出生的也不多,對改善人口結構影響不會很明顯,所以運行幾年之后可能就要考慮進一步調整生育政策。
【解說】姜國民認為,對生育政策的調整應有一個逐步推進的過程,在“單獨二孩”政策和全面放開生育政策之間可能還要經歷與“普遍二孩”類似的政策作為過渡。
郭佳 長春報道
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