尋求最大公約數 共繪“示范”同心圓

　　——統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節一周年工作紀實

　　□古大科

　　統一戰線參與畢節試驗區建設30多年來， 致力于推動“統戰所長”“畢節所需”同頻共振，與畢節各族干部群眾同心奮斗，共繪“示范”同心圓，抒寫了試驗區快速發展的輝煌篇章。

　　2023年7月19日，在中共中央的關心關懷下，中央統戰部印發了《關于統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節的工作方案》。各民主黨派中央、全國工商聯積極響應，紛紛出臺“地域+領域”組團式幫扶畢節的工作方案或實施意見，與貴州省、畢節市各級各界一道，奮力譜寫統一戰線參與貫徹新發展理念示范區建設的時代新樂章。

　　一年來，統一戰線牢記囑托，建機制、重聯動，推進“地域+領域”組團式幫扶畢節，聚力蓄勢強共識

　　在多方的共同推動下，形成了中央層面高位統籌、省級層面協同聯動、畢節市創新舉措主動對接抓落實的工作格局。

　　中央層面，健全機制高位統籌。中央統戰部多次深入畢節調研統一戰線關于“地域+領域”組團式幫扶畢節有關工作，召開統一戰線助力畢節高質量發展聯席會議，統籌推進幫扶方案落地實施。各民主黨派中央、全國工商聯、中華職教社分別制定“地域+領域”組團式幫扶畢節的工作方案或實施意見，264批4686人次專家學者赴畢節調研，深化拓展地域幫扶，推動牽頭領域有關事項落地。

　　貴州省級層面，傾力支持協同聯動。中共貴州省委、省政府通過召開會議、強化責任分解、建立完善機制、提供經費保障、納入試點創建等協調推進有關工作落地，支持畢節專項工作經費271.88萬元。中共貴州省委統一戰線工作領導小組通過成立工作專班、建立助力畢節高質量發展聯席會議和信息溝通工作機制，明確支持畢節事項136項，責任化、清單化推動有關事項落地落實。中共貴州省委統戰部多次召開聯席會議、部務會和專題會研究統一戰線“地域+領域”組團式幫扶畢節需求事項及相關工作。

　　畢節市縣層面，創新舉措對接落實。畢節建立以市委書記、市長任召集人的總召集工作機制，下設綜合協調辦和5個領域工作專班。創新建立《統戰所能名錄庫》《畢節所需項目庫》《重點聯引企業庫》3個資源庫，梳理統一戰線各領域專家人才信息、需統一戰線推動事項、具有統一戰線身份的企業。建立“統一戰線+部門+縣(市、區)”聯絡對接機制、爭取統一戰線支持事項長效辦理機制和統一戰線有關方面赴畢節開展調研考察、掛職干部、推動畢節高質量發展專家指導組等多個服務保障機制。

　　一年來，統一戰線初心不改，抓統籌、建樣板，持續深化對定點(對口)縣區幫扶，鞏固成果助振興

　　各民主黨派中央、全國工商聯按照國家鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有關安排，立足定點(對口)幫扶縣(市、區)深化開展地域幫扶，著力提升幫扶質效。

　　推動地域幫扶模式持續深化。中央統戰部、各民主黨派、全國工商聯立足定點(對口)幫扶縣(市、區)，以綠色發展為引領，聚焦教育醫療、產業發展、人力資源開發、公益捐贈等方面助推鄉村振興建設。截至6月底，組織94個統一戰線省級組織結對幫扶畢節73個鄉鎮，動員543家民營企業與567個村建立結對幫扶關系。

　　發揮統戰所長落實幫扶項目。通過實施“計劃內+計劃外”兩種幫扶項目，推動統一戰線助力畢節鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。截至6月底，實施各類幫扶項目709個，投入資金25190.29萬元。

　　強化示范建設助力鄉村振興。各民主黨派中央、全國工商聯分別在定點(對口)幫扶的縣(市、區)選準一個點或一個領域，集中民主黨派各級組織資源和力量向選定的點傾斜，全力創建一批多黨合作服務地方改革發展實踐的示范項目和示范點。截至6月底，統一戰線在畢建設鄉村振興示范點39個，打造統一戰線現場教學點12個，在畢舉辦統一戰線培訓班53期完成培訓3631人次。

　　一年來，統一戰線勇擔使命，聚資源、強組團，聚焦畢節五大領域助推發展增質效，同心繪制新畫卷

　　畢節試驗區發展進入新階段，統一戰線在中國共產黨的領導下，勇擔使命，發揮各自界別優勢，深入踐行“綠色發展、人力資源開發、體制機制創新”新三大主題。

　　夯實畢節高質量發展的產業基礎。以綠色發展為底色，圍繞產業開發、培育、強鏈補鏈、轉型升級，嫁接產業優勢資源，實施消費幫扶，助力產業招商，助推畢節產業加快轉型升級發展。民建中央、全國工商聯、中國光彩事業促進會支持貴州省以“匯聚民企磅礴力量 助力畢節示范區建設”為主題，擬于8月中下旬舉辦“中國光彩事業畢節行”活動。全國工商聯旅游業商會與畢節聯合舉辦助推畢節文旅高質量發展推介會，組織開展農業產業化龍頭企業助力鄉村振興光彩行主體活動，支持將畢節505個重點產業掛網進行宣推，向全國30多個省級工商聯下發了《關于支持貴州省畢節市開展招商引資工作的函》，組織畢節市“四化”牽頭部門赴全國工商聯10家直屬商協會開展產業大招商。

　　強化畢節高質量發展的人才支撐。民革中央幫助推進職業教育人才引進，推廣浙江、江西等省級組織“東遷西歸”合作辦學、集團化辦學經驗；致公黨中央協調致公黨黨員企業與畢節職業技術學院共建“鄉村振興數字化創新產業學院”培養鄉村振興人才；中華職教社聯引企業與畢節6所中高職業院校開展校企合作。截至6月底，聯引10家優強企業與畢節有關職業院校開展校企合作、16名專家人才擔任(兼任)畢節高校(醫院)校(院)長，幫助畢節培訓各類人才34.08萬人次。

　　匯聚建設貫徹新發展理念示范區的強大合力。在科技領域，致公黨中央、九三學社中央和歐美同學會牽頭，組織科技人才在畢節實施科技成果轉化、參與畢節重點需求領域技術攻關、數字技術助力鄉村振興等。截至6月底，已建成西南地區規模最大的專業光創服務中心科技創新平臺1個，建設科技領域“骨干工作室”3個、科技小院(數字小院)8個、科普中心5個、中醫藥研究院1個，已入駐科技特派員150人次，幫助培育本地科技骨干38人，捐建人工智能系統100套。

　　在教育領域，民盟中央、民進中央牽頭，聯引優質教育資源共享、聯引名校幫扶和名師結對、開展合作辦學、送培送教，推動共建教育研究院等。截至6月底，已聯引58所國內知名中小學、高校，37家民主黨派各級組織、企業與畢節市有關單位、學校簽署教育幫扶協議，落實教育幫扶項目84個，幫助培訓校長及教師2341人次，開展專家講座、公開課、聽評課上百余次，通過線上共享優質教育資源受益師生21.96萬人次。

　　在健康領域，農工黨中央和臺盟中央牽頭，通過推動重大項目落地、幫助聯引知名醫院結對幫扶、聯引知名醫生到畢節任職或開展遠程會診、創建名醫工作站等。截至6月底，21家知名醫院、10家民主黨派組織、企業及學校與畢節市有關單位、醫院簽署醫療幫扶協議，建立名醫工作站5個，投入幫扶資金改善醫療設施，開展義診3.84萬人次，推動浙江省人民醫院畢節醫院獲批國家區域醫療中心并建設投入運營。（團結報）