中新社北京十月七日電中央軍委主席江澤民日前簽署中央軍委文件,批轉(zhuǎn)《總后勤部關于實行軍隊后勤保障社會化若干問題的意見》。
中央軍委文件指出,軍隊后勤保障社會化,是解決軍隊辦社會問題、加強質(zhì)量建設的有效途徑,也是減輕國家負擔、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
中央軍委批轉(zhuǎn)的《意見》,是解放軍總后勤部為了確保“十五”期間實現(xiàn)軍隊生活保障社會化的改革目標而下發(fā)的。《意見》對軍隊后勤保障社會化中,生活保障社會化改革單位的界定、改革的主要內(nèi)容及其實現(xiàn)標志、職工分流、經(jīng)費保障、加強組織領導等五大類、二十個方面的問題,明確了范圍、作出了規(guī)定、提出了要求。
《意見》對改革單位范圍作出了界定,明確指出,駐大中城市的軍以上領導機關和非作戰(zhàn)部隊要實行生活保障社會化;對大中城市、軍以上領導機關、非作戰(zhàn)部隊的涵義同時作出詳細說明。
《意見》說,軍隊生活保障社會化的主要內(nèi)容包括飲食保障社會化、商業(yè)服務社會化、營房保障社會化等七個方面。對上述內(nèi)容實現(xiàn)社會化的標志,《意見》也作出了具體的規(guī)定。
《意見》指出,改革中的職工分流問題,要堅持人隨任務走的原則,采取“重組改制”的辦法,按照《勞動法》的有關規(guī)定,移交、剝離、分流。要通過深化職工管理制度改革,加快實現(xiàn)與國家勞動人事制度改革全面接軌的步伐,逐步壓縮軍隊職工規(guī)模,“十五”期間職工總數(shù)要比“九五”末減少百分之十五。
《意見》強調(diào),要通過轉(zhuǎn)化現(xiàn)行標準經(jīng)費中的相關經(jīng)費、適當補助改革啟動經(jīng)費、分配國家稅收補助經(jīng)費、改革單位自籌經(jīng)費等辦法,解決改革中的經(jīng)費保障問題。
《意見》要求軍隊各級領導要以對軍隊建設負責、對歷史負責的使命感和責任感,切實加強對這項改革的組織領導。