中新網(wǎng)10月24日電 國(guó)家質(zhì)檢總局日前推出《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》。這標(biāo)志著消費(fèi)者期待已久的缺陷汽車(chē)召回制不久將浮出水面。
質(zhì)檢總局要求,各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)征集本地區(qū)有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn),于2002年11月20日前將意見(jiàn)匯總報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司。
各有關(guān)單位、企業(yè)、汽車(chē)用戶(hù)和社會(huì)各界人士可將意見(jiàn)上網(wǎng)(www.cqi.gov.cn)或?qū)懶欧从辰o國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司。
《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》全文如下:
缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)
2002年10月
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回事項(xiàng)的管理,消除缺陷汽車(chē)產(chǎn)品對(duì)使用者及公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全造成的不合理危險(xiǎn),維護(hù)公共安全、公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、租賃、修理汽車(chē)產(chǎn)品的制造商、進(jìn)口商、銷(xiāo)售商、租賃商、修理商,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條汽車(chē)產(chǎn)品的制造商對(duì)其生產(chǎn)的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品依本規(guī)定履行召回義務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;進(jìn)口商、銷(xiāo)售商、租賃商應(yīng)當(dāng)協(xié)助制造商履行召回義務(wù);車(chē)主、使用者及其他人因缺陷汽車(chē)產(chǎn)品所受損失以及其他相關(guān)爭(zhēng)議的解決,依其與制造商或銷(xiāo)售商、租賃商等約定,或者適用其他法律、法規(guī)。
第四條售出的汽車(chē)產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱(chēng)缺陷時(shí),制造商應(yīng)按照本規(guī)定中主動(dòng)召回或指令召回管理程序的要求,組織實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的召回。
第五條本規(guī)定所稱(chēng)汽車(chē)產(chǎn)品,指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》(GB/T3707.1)中所規(guī)定的,用于載運(yùn)人員、貨物,由動(dòng)力驅(qū)動(dòng),或者被牽引的道路車(chē)輛(不包括農(nóng)用運(yùn)輸車(chē))。
本規(guī)定中所稱(chēng)缺陷,是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號(hào)或類(lèi)別的汽車(chē)產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的缺陷,具體包括汽車(chē)產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),以及不符合有關(guān)汽車(chē)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩種情形。
本規(guī)定中所稱(chēng)制造商,指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),制造、組裝汽車(chē)產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè),以及將制造、組裝的汽車(chē)產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售到中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)。
本規(guī)定中所稱(chēng)銷(xiāo)售商,指銷(xiāo)售汽車(chē)產(chǎn)品,并收取貨款、開(kāi)具發(fā)票的企業(yè)。
本規(guī)定中所稱(chēng)租賃商,指以營(yíng)利為目的,提供汽車(chē)產(chǎn)品為他人使用,收取租金的自然人、法人或其他組織。
本規(guī)定中所稱(chēng)修理商,指為汽車(chē)產(chǎn)品提供維護(hù)、修理服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人。
本規(guī)定所稱(chēng)進(jìn)口商,指從境外進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)品到中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。進(jìn)口商可以視同為汽車(chē)產(chǎn)品制造商。
本規(guī)定中所稱(chēng)制造商、銷(xiāo)售商、修理商、租賃商、進(jìn)口商,統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者。
本規(guī)定中所稱(chēng)車(chē)主,包括以使用為目的依法享有汽車(chē)產(chǎn)品所有權(quán),或者采用分期付款方式購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)產(chǎn)品,根據(jù)分期付款合同在未付清全部車(chē)款前尚未獲得汽車(chē)產(chǎn)品所有權(quán),但已獲得完全使用權(quán)的自然人、法人或其他組織,或者根據(jù)租賃合同,獲得汽車(chē)產(chǎn)品使用權(quán)的承租人。
本規(guī)定中所稱(chēng)召回,指按照本規(guī)定要求的程序,由缺陷汽車(chē)產(chǎn)品制造商進(jìn)行的消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的缺陷的過(guò)程,包括制造商以有效方式通知銷(xiāo)售商、修理商、車(chē)主等有關(guān)方面關(guān)于缺陷的具體情況及消除缺陷的方法等事項(xiàng),并由制造商組織銷(xiāo)售商、修理商等通過(guò)修理、更換、收回等具體措施有效消除其汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的過(guò)程。
第二章缺陷汽車(chē)召回的管理
第六條國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)為管理缺陷汽車(chē)召回的行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)主管部門(mén));各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各直屬檢驗(yàn)檢疫部門(mén)(以下稱(chēng)地方管理機(jī)構(gòu))根據(jù)主管部門(mén)的工作部署和要求開(kāi)展與缺陷汽車(chē)召回的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的期限,整車(chē)為自交付第一個(gè)車(chē)主起,至汽車(chē)制造商明示的安全使用期止;汽車(chē)制造商未明示安全使用期的,或明示的安全使用期不滿(mǎn)10年的,自銷(xiāo)售商將汽車(chē)產(chǎn)品交付第一個(gè)車(chē)主之日起10年止;對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品安全性零部件中的易損件,明示的使用期限為其召回時(shí)限;汽車(chē)輪胎的召回期限為自交付第一個(gè)車(chē)主之日起5年。
第八條汽車(chē)產(chǎn)品存在下列情形之一的,制造商依本規(guī)定實(shí)施召回:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)安全性能存在不符合有關(guān)汽車(chē)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)因缺陷已給車(chē)主或他人造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的;
(三)雖未造成車(chē)主或他人人身或財(cái)產(chǎn)損害,但經(jīng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)和論證,在特定條件下缺陷仍可能引發(fā)人身或財(cái)產(chǎn)損害的。
第九條缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回按照制造商主動(dòng)召回和主管部門(mén)指令召回兩種管理程序的規(guī)定進(jìn)行。
制造商自行發(fā)現(xiàn),或者通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng),或者通過(guò)銷(xiāo)售商、修理商和車(chē)主等相關(guān)各方關(guān)于其汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的報(bào)告和投訴,或者通過(guò)主管部門(mén)的有關(guān)通知等方式獲知缺陷存在,可以將召回計(jì)劃在主管部門(mén)備案后,按照本規(guī)定中主動(dòng)召回程序的規(guī)定,實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回。
制造商在獲知缺陷存在而未采取主動(dòng)召回行動(dòng)的;或者確認(rèn)制造商有隱瞞產(chǎn)品缺陷、以不當(dāng)方式處理產(chǎn)品缺陷的;或者確認(rèn)制造商未將召回計(jì)劃向主管部門(mén)備案即進(jìn)行召回的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求制造商按照指令召回管理程序的規(guī)定進(jìn)行缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回。
第十條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建立缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)收集、分析與處理有關(guān)缺陷的信息。汽車(chē)制造商、銷(xiāo)售商、租賃商、修理商和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)及其設(shè)立的信息系統(tǒng)報(bào)告與汽車(chē)產(chǎn)品缺陷有關(guān)的信息。
第十一條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家委員會(huì),并由專(zhuān)家委員會(huì)實(shí)施對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的調(diào)查和認(rèn)定。根據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)的建議,主管部門(mén)可以委托國(guó)家認(rèn)可的汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),實(shí)施有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的技術(shù)檢測(cè)。專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十二條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)制造商進(jìn)行的召回過(guò)程加以監(jiān)督,并根據(jù)工作需要部署地方管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)召回監(jiān)督的具體工作。
根據(jù)工作需要主管部門(mén)可以委托缺陷產(chǎn)品管理中心承擔(dān)日常管理工作。
第十三條制造商或者主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷及實(shí)施召回的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞皆谥鞴懿块T(mén)指定的媒體上向社會(huì)公布。
第十四條任何人不得借發(fā)布召回信息詆毀汽車(chē)制造商的信譽(yù)。
第十五條從事缺陷汽車(chē)召回管理的主管部門(mén)及地方機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家委員會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員,在調(diào)查、認(rèn)定、檢驗(yàn)等過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守公正、客觀、公平、合法的原則,保守相關(guān)企業(yè)的技術(shù)秘密及相關(guān)缺陷調(diào)查、檢驗(yàn)的秘密;未經(jīng)主管部門(mén)同意,不得擅自泄露相關(guān)信息。
第三章經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)各方的義務(wù)
第十六條制造商應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛識(shí)別代號(hào)》(GB/T16735-16738)中的規(guī)定,在每輛出廠車(chē)輛上標(biāo)注永久性車(chē)輛識(shí)別代碼(VIN);應(yīng)當(dāng)建立、保存車(chē)主信息(如車(chē)主姓名、通訊地址、所購(gòu)汽車(chē)VIN等)的有關(guān)記錄檔案。對(duì)上述資料應(yīng)當(dāng)隨時(shí)在主管部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)備案(見(jiàn)附件1)。
制造商應(yīng)當(dāng)建立收集產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、分析產(chǎn)品缺陷的管理制度,保存有關(guān)記錄,并向主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的信息。
制造商應(yīng)當(dāng)建立汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)信息通報(bào)制度,載明有關(guān)車(chē)輛故障排除方法,車(chē)輛維護(hù)、維修方法,服務(wù)于車(chē)主、銷(xiāo)售商、租賃商、修理商。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)指定機(jī)構(gòu)備案。
制造商應(yīng)當(dāng)配合主管部門(mén)對(duì)其產(chǎn)品可能存在的缺陷進(jìn)行的調(diào)查,提供調(diào)查所需的有關(guān)資料,協(xié)助進(jìn)行必要的技術(shù)檢測(cè)。
制造商應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)報(bào)告通報(bào)其汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷,不得以不當(dāng)方式處理其汽車(chē)產(chǎn)品缺陷。
第十七條銷(xiāo)售商、進(jìn)口商、租賃商、修理商應(yīng)當(dāng)向制造商和主管部門(mén)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的汽車(chē)產(chǎn)品缺陷及相關(guān)信息,配合主管部門(mén)進(jìn)行的相關(guān)調(diào)查,提供調(diào)查需要的有關(guān)資料,并配合制造商進(jìn)行缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的召回。
第十八條車(chē)主有權(quán)向主管部門(mén)、有關(guān)制造商、銷(xiāo)售商、租賃商或者進(jìn)口商投訴或反映汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷,并可向主管部門(mén)提出開(kāi)展缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)調(diào)查的建議。
車(chē)主應(yīng)當(dāng)積極配合制造商進(jìn)行缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回。
第十九條包括汽車(chē)使用人在內(nèi)的任何單位和個(gè)人,均有權(quán)向主管部門(mén)和地方管理機(jī)構(gòu)報(bào)告汽車(chē)產(chǎn)品可能存在的缺陷。
主管部門(mén)針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品可能存在的缺陷進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四章汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的報(bào)告、調(diào)查和確認(rèn)
第二十條制造商發(fā)現(xiàn)其汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷,應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式向主管部門(mén)報(bào)告(書(shū)面報(bào)告格式見(jiàn)附件2);制造商在提交上述報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以有效方式通知銷(xiāo)售商停止銷(xiāo)售所涉及的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品,并將報(bào)告內(nèi)容通告銷(xiāo)售商。
銷(xiāo)售商、進(jìn)口商、租賃商、修理商發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷,或者接到車(chē)主提出的汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷的投訴,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書(shū)面形式向制造商或者主管部門(mén)報(bào)告(書(shū)面報(bào)告格式見(jiàn)附件3)。
車(chē)主發(fā)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)品可能存在缺陷,可通過(guò)有效方式向銷(xiāo)售商或主管部門(mén)投訴或報(bào)告(書(shū)面報(bào)告格式見(jiàn)附件4)。
其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷應(yīng)參照上述附件中的內(nèi)容和格式向主管部門(mén)報(bào)告。
第二十一條主管部門(mén)接到制造商關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷并符合附件2的報(bào)告后,按照第五章缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回管理程序處理。
第二十二條主管部門(mén)根據(jù)其指定的信息系統(tǒng)提供的分析、處理報(bào)告及其建議,認(rèn)為必要時(shí),可將相關(guān)缺陷的信息通知制造商,并要求制造商確認(rèn)其產(chǎn)品是否存在缺陷及是否需要進(jìn)行召回。
第二十三條制造商在接到主管部門(mén)依第二十二條規(guī)定發(fā)出的通知后,并確認(rèn)汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷后,應(yīng)當(dāng)依附件2的書(shū)面報(bào)告格式向主管部門(mén)提交報(bào)告,并按照第五章缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回管理程序?qū)嵤┱倩亍?/p>
制造商能夠證明其產(chǎn)品不需召回的,可不必采取召回行動(dòng),但應(yīng)向主管部門(mén)提供詳細(xì)的論證報(bào)告,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息系統(tǒng)繼續(xù)跟蹤觀察。
第二十四條制造商在前條所稱(chēng)論證報(bào)告中不能提供充分的證明材料或其提供的證明材料不足以證明其汽車(chē)產(chǎn)品不存在缺陷,又不主動(dòng)實(shí)施召回的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行鑒定,制造商可以派代表說(shuō)明情況;主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),可委托國(guó)家認(rèn)可的汽車(chē)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)和檢測(cè)結(jié)果,作出制造商是否實(shí)施召回其產(chǎn)品的決定。主管部門(mén)決定召回的,按照第六章缺陷汽車(chē)產(chǎn)品指令召回管理程序處理。
第五章缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回管理程序
第二十五條制造商確認(rèn)其生產(chǎn)且已售出的汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷決定實(shí)施主動(dòng)召回的,應(yīng)當(dāng)按附件2書(shū)面報(bào)告格式向主管部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定包括以下基本內(nèi)容的召回計(jì)劃,提交主管部門(mén)備案:
(一)有效停止缺陷汽車(chē)產(chǎn)品繼續(xù)生產(chǎn)的措施;
(二)有效通知銷(xiāo)售商停止批發(fā)和零售缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的措施;
(三)有效通知相關(guān)車(chē)主有關(guān)缺陷的具體內(nèi)容和處理缺陷的時(shí)間、地點(diǎn)和方法等;
(四)客觀公正地預(yù)測(cè)召回效果。
第二十六條制造商在向主管部門(mén)備案的同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即將其汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷、可能造成的損害及其預(yù)防措施、召回計(jì)劃等,以有效方式通知有關(guān)銷(xiāo)售商、租賃商、修理商和車(chē)主,并通知銷(xiāo)售商停止銷(xiāo)售有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品。制造商須設(shè)置熱線(xiàn)電話(huà),解答各方詢(xún)問(wèn),并在主管部門(mén)指定的網(wǎng)站上公布缺陷情況供公眾查詢(xún)。
第二十七條制造商在開(kāi)始召回行動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)自提交附件2的報(bào)告之日起10日內(nèi)向銷(xiāo)售商、租賃商、修理商和車(chē)主發(fā)出符合本規(guī)定要求的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū)(見(jiàn)附件5),并實(shí)施召回計(jì)劃。
第二十八條制造商在完成缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回后,應(yīng)在30天內(nèi)向主管部門(mén)提交召回結(jié)果總結(jié)報(bào)告(見(jiàn)附件7)。
第二十九條主管部門(mén)對(duì)制造商采取的主動(dòng)召回行動(dòng),應(yīng)通過(guò)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品信息處理系統(tǒng)和地方管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)估,并提出處理意見(jiàn)。
第三十條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布缺陷汽車(chē)召回評(píng)估效果的相關(guān)信息。
第六章缺陷汽車(chē)產(chǎn)品指令召回管理程序
第三十一條主管部門(mén)經(jīng)調(diào)查、檢驗(yàn)、鑒定確定特定汽車(chē)產(chǎn)品存在缺陷,而制造商又拒不召回的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向制造商發(fā)出指令召回通知書(shū)(見(jiàn)附件8)。通知制造商判定依據(jù)、結(jié)論和召回指令。對(duì)于外國(guó)制造企業(yè)生產(chǎn)的汽車(chē),主管部門(mén)同時(shí)會(huì)同國(guó)家外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)發(fā)布對(duì)缺陷車(chē)輛暫停進(jìn)口的公告,海關(guān)停止辦理該類(lèi)缺陷車(chē)輛的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
主管部門(mén)根據(jù)缺陷的嚴(yán)重程度和消除缺陷的緊急程度,依職權(quán)決定是否需要立即通報(bào)公眾有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)品存在的缺陷和避免發(fā)生損害的緊急處理方法及其他相關(guān)信息。
第三十二條制造商應(yīng)當(dāng)在接到主管部門(mén)指令召回的通知書(shū)之日起3日內(nèi),通知銷(xiāo)售商停止銷(xiāo)售該缺陷汽車(chē)產(chǎn)品,在10日內(nèi)向銷(xiāo)售商、車(chē)主發(fā)出關(guān)于主管部門(mén)通知該汽車(chē)存在缺陷的信息。
制造商對(duì)主管部門(mén)的決定等具體行政行為有異議的,可依法提請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在行政復(fù)議和行政訴訟期間,主管部門(mén)通知中關(guān)于制造商進(jìn)行召回的內(nèi)容暫不實(shí)施,但制造商仍須履行前款規(guī)定的義務(wù)。
第三十三條制造商接到主管部門(mén)關(guān)于缺陷汽車(chē)產(chǎn)品指令召回通知書(shū)之日起10日內(nèi),向主管部門(mén)遞交符合本規(guī)定要求的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū)(見(jiàn)附件5)。
第三十四條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到該缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果通知制造商。
主管部門(mén)批準(zhǔn)該行動(dòng)計(jì)劃書(shū)的,制造商應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)通知書(shū)之日起10日內(nèi),向銷(xiāo)售商、所有車(chē)主發(fā)出該召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū),并在主管部門(mén)指定的報(bào)刊上連續(xù)刊登3期,召回期間在主管部門(mén)指定網(wǎng)站上持續(xù)發(fā)布。
如果主管部門(mén)未批準(zhǔn)該召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū),制造商應(yīng)按主管部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改,并在接到通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)再次向主管部門(mén)遞交修改后的召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū),直至主管部門(mén)批準(zhǔn)為止。
第三十五條制造商應(yīng)在發(fā)出召回行動(dòng)計(jì)劃書(shū)30天內(nèi)開(kāi)始召回。缺陷汽車(chē)的召回一般應(yīng)在90天內(nèi)完成。
制造商有合理原因未能在此期限內(nèi)完成召回的,應(yīng)向主管部門(mén)提出延長(zhǎng)期限的申請(qǐng),主管部門(mén)可根據(jù)制造商申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)召回期限。
第三十六條制造商在召回進(jìn)行中應(yīng)向主管部門(mén)遞交階段性召回進(jìn)展情況的報(bào)告;主管部門(mén)可根據(jù)召回的實(shí)際效果,決定制造商是否應(yīng)采取更為有效的召回措施。
第三十七條對(duì)每一輛完成召回的缺陷汽車(chē),制造商應(yīng)保存符合本規(guī)定要求(見(jiàn)附件6)的召回記錄單。召回記錄單一式兩份,一份交車(chē)主保存,一份由制造商保存。
第三十八條制造商應(yīng)當(dāng)在召回完成時(shí),或者本規(guī)定中確定的召回期限屆滿(mǎn)之日起10日內(nèi)向主管部門(mén)遞交符合要求(見(jiàn)附件7)的召回結(jié)果報(bào)告。
第三十九條主管部門(mén)應(yīng)對(duì)制造商遞交的召回結(jié)果報(bào)告進(jìn)行審查,并在15個(gè)工作日內(nèi)通知制造商審查結(jié)論。審查結(jié)論應(yīng)向社會(huì)公布。
主管部門(mén)認(rèn)為制造商所進(jìn)行的召回未能取得應(yīng)有的效果,可通知制造商再次進(jìn)行召回,或依法采取其他補(bǔ)救措施。
如制造商對(duì)審查結(jié)論有異議,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。在行政復(fù)議或行政訴訟期間,主管部門(mén)的決定暫不執(zhí)行。
第四十條主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布制造商在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的缺陷汽車(chē)召回、召回效果審查結(jié)論等有關(guān)信息,通過(guò)指定網(wǎng)站公布,為查詢(xún)者提供有關(guān)資料。
第七章罰則
第四十一條制造商違反本規(guī)定第十六條第一、二、三、四款規(guī)定,不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并予以警告。
第四十二條制造商違反本規(guī)定第十六條第五款規(guī)定,拒絕承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)或者隱瞞汽車(chē)產(chǎn)品缺陷,或者以不當(dāng)方式處理汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正、并根據(jù)情節(jié)輕重單處或并處警告、通報(bào)批評(píng)等處罰。
第四十三條銷(xiāo)售商、進(jìn)口商、租賃商、修理商違反本規(guī)定第十七條有關(guān)規(guī)定,不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的,主管部門(mén)可以酌情處以警告、責(zé)令改正等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,地方管理機(jī)構(gòu)可處以1,000元以上5,000元以下罰款。
第四十四條有下列情形之一的,主管部門(mén)可責(zé)令重新召回,通報(bào)批評(píng),并由地方機(jī)構(gòu)處以10,000元以上30,000元以下罰款:
(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性的;
(二)試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回程序,規(guī)避主管部門(mén)監(jiān)督的;
(三)由于制造商的過(guò)錯(cuò)致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的。
第四十五條從事缺陷汽車(chē)管理職能的管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,受其委托進(jìn)行缺陷調(diào)查、檢驗(yàn)和認(rèn)定的工作人員,徇私舞弊,違反保密規(guī)定,給經(jīng)營(yíng)者或車(chē)主及他人造成損害的,依國(guó)家賠償法或其他法律的規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任;直接責(zé)任人徇私舞弊,貪贓枉法,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)專(zhuān)家作偽證,檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告,或捏造散布虛假信息的,取消其相應(yīng)資格,造成損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第四十六條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局解釋。
第四十七條本規(guī)定自 年 月 日起實(shí)施。