英國股債匯齊升!財政大臣新政見效,首相特拉斯面臨信任危機
作者:樊志菁
英國新任財政大臣亨特(Jeremy Hunt)周一宣布,將大幅修改政府此前的減稅政策,并將削減能源價格上限的期限。這扭轉了首相特拉斯(Liz Truss)此前債務刺激型增長計劃,恢復了市場對英國財政穩(wěn)定的信心。
受此提振,英國富時100指數(shù)周一上漲0.92%,重回6900點,英鎊/美元匯率一度沖高2%,逼近1.14關口。英國央行此前入場干預的10年期和30年期英國國債收益率回落近50個基點,市場逐步恢復正常秩序。
減稅計劃被大幅修改
英國財政大臣亨特當天在一份聲明中宣布,將取消上月迷你預算中450億英鎊減稅的大部分內(nèi)容。
具體而言,英國個人所得稅基本稅率將繼續(xù)維持在20%,不再從2023年4月起下調(diào)至19%。此前宣布的下調(diào)股息稅、海外游客購物增值稅免稅計劃等也將被取消,相關措施每年將為英國政府帶來約320億英鎊的收入。政府仍將保留的稅收提案是削減財產(chǎn)購買印花稅和削減國民保險繳款,后者已被制定為法律。
與此同時,政府的能源價格保障計劃將于2023年4月提前到期,原本兩年的期限被縮短至6個月。屆時,英國財政部將在重新評估后決定如何繼續(xù)在能源賬單方面為英國家庭和企業(yè)提供支持。
亨特表示:“國家目前最重要的目標是穩(wěn)定。隨著我們履行承諾,中期內(nèi)將使債務在經(jīng)濟中所占比例下降,但在稅收和支出兩方面都會有更困難的決定。”
自從上周五接管財政部以來,亨特拿出了一套與特拉斯立場截然不同的財政方案,包括提高稅收削減支出。在周一出席英國下議院辯論環(huán)節(jié)時,亨特透露將在10月31日公布一項可靠的中期財政計劃。
他還表示,財政部正在成立一由四個人組成的咨詢委員會,其成員包括前財政大臣奧斯本的幕僚長哈里森(Rupert Harrison)、英國央行前官員瓦達瓦尼(Sushil Wadhwani)和佛列格(Gertjan Vlieghe),以及摩根大通英國首席策略分析師沃德(Karen Ward)。亨特稱,該委員會將提供“更獨立的專家建議”。
市場對英國政府的決定表示歡迎。華威大學商學院金融學助理教授納特拉依(Ganesh Viswanath Natraj)表示,這些政策有助于維護英鎊的價值, 使英鎊資產(chǎn)更具吸引力。“這向金融市場發(fā)出的信號是,政府債務正走在可持續(xù)發(fā)展的道路上,導致投資者對英國國債的需求更加穩(wěn)定。”他說。
Pantheon Macroeconomics 首席英國經(jīng)濟學家圖姆斯(Samuel Tombs)表示,“還有400億英鎊左右的資金缺口,如果所有資金都能從支出中找到,亨特必須將截至2025/26年財年管理支出總額(不包括債務利息支付)最低預算的平均年增長率從2.7%降至1.8%。”
特拉斯面臨信任危機
據(jù)央視報道,當?shù)貢r間10月17日晚,英國首相特拉斯在與部分保守黨議員的會議中向參會議員道歉,表示其領導的政府在“迷你預算”的制定中犯了錯誤。特拉斯的新聞秘書向在場記者表示,特拉斯認為自己“想做的太多而且操之過急”,并為此道歉。
由迷你預算造成的風波正在沖擊特拉斯的首相職位。負責保守黨領導人選舉的1922委員會成員上周舉行了會議,討論了特拉斯的未來。多位保守黨議員公開要求特拉斯遞交辭呈,據(jù)悉多達100名黨內(nèi)成員已提交了對首相的不信任信函。
英國前財政大臣、保守黨人奧斯本(George Osborne)周末在參加電視節(jié)目時表示,“最有可能的結果是她在圣誕節(jié)前下臺。”
民眾也對政府的政策決定感到失望。Opinium最新公布的民調(diào)顯示,反對黨工黨可能在下次選舉中以壓倒性優(yōu)勢獲勝。工黨領袖斯塔默(Keir Starmer)則社交媒體上直言,“保守黨不再受英國人民的信賴。”
貝倫伯格銀行發(fā)布報告稱,很難看出特拉斯如何能長期擔任首相。如果保守黨議員在未來幾天向特拉斯施壓要求他辭職,我們不會感到驚訝。距離需要舉行大選(2024年1月)還有兩年多的時間,保守黨可能會決定,保持執(zhí)政的最佳途徑是迅速換一位新領導人。
花旗的觀點更為悲觀,質疑保守黨是否有能力在當前的經(jīng)濟危機中渡過難關。“這里的根本問題是,是否有任何保守黨領導人能夠提供可靠的經(jīng)濟政策。我們越來越不確定。”花旗分析師寫道,“這意味著特拉斯現(xiàn)在面臨著議會黨和市場之間的擠壓。我們相信,未來可能會出現(xiàn)進一步的波動風險。”
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