【中國(guó)新觀察】年終策劃：2022，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以“拼”達(dá)“穩(wěn)”

　　中新網(wǎng)12月28日電(記者 李金磊)“可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已挺過(guò)了最困難的時(shí)刻。”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任尹艷林的一句話道出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)一年來(lái)的不易。

　　回首這一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)挺難，國(guó)際環(huán)境風(fēng)高浪急，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”不減，但從中央到地方，全國(guó)上下努力拼經(jīng)濟(jì)，以“拼”達(dá)“穩(wěn)”，全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望突破120萬(wàn)億大關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出韌性和不屈。

　　把疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)，把疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失奪回來(lái)，這一年，中國(guó)是這樣拼經(jīng)濟(jì)的——

　　出海搶單

　　千封郵件不如一次見(jiàn)面。

　　包機(jī)出海搶訂單，成為各地拼經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)注腳，浙江、廣東、四川、江蘇、福建、海南等多地紛紛組織企業(yè)出海，志在擴(kuò)展市場(chǎng)，把失去的訂單搶回來(lái)。

　　時(shí)不我待，出海搶單的收獲頗豐。蘇州組織開(kāi)展赴日包機(jī)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拿下新訂單金額超10億元，隨后又馬不停蹄包機(jī)去了歐洲。寧波組織商務(wù)包機(jī)2批8班次，累計(jì)服務(wù)600人次，拉動(dòng)訂單額約20億美元。

　　“隨著疫情防控措施的優(yōu)化，呼吁大家是時(shí)候要‘出海’做生意了，不要怕什么。”浙江省商務(wù)廳相關(guān)工作人員直言。

　　搶到訂單，搶出市場(chǎng)，讓中國(guó)外貿(mào)扛過(guò)難關(guān)。在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球貿(mào)易動(dòng)能轉(zhuǎn)弱背景下，中國(guó)外貿(mào)前11月份同比增長(zhǎng)8.6%，其中出口增長(zhǎng)11.9%。

　　減負(fù)穩(wěn)崗

　　穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)。

　　二季度以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，許多市場(chǎng)主體十分困難，在關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)務(wù)院推出了 “穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條”以及一系列接續(xù)政策，吹響了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)沖鋒號(hào)。

　　一年內(nèi)，中國(guó)先后兩次全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)，共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　減稅降費(fèi)提速。這一年，中國(guó)財(cái)稅政策能出盡出，留抵退稅早退快退，專項(xiàng)債券早發(fā)快用，實(shí)施歷史上最大規(guī)模的增值稅留底退稅政策，總規(guī)模約2.4萬(wàn)億元。打出“免減緩降補(bǔ)”政策組合拳，全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)預(yù)計(jì)超過(guò)4萬(wàn)億元，大大緩解了企業(yè)現(xiàn)金流的壓力。

　　穩(wěn)崗就業(yè)加力。階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策擴(kuò)大范圍，中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%，大型企業(yè)提至50%，以真金白銀助企紓困發(fā)展。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，1至11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1145萬(wàn)人，完成1100萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)。

　　勇挑大梁

　　一分部署，九分落實(shí)。

　　在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)爬坡的關(guān)口，中國(guó)推出“督導(dǎo)和服務(wù)”的創(chuàng)新舉措，連派多批穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實(shí)地方責(zé)任，加快政策舉措落實(shí)。

　　其中，第一站去的就是經(jīng)濟(jì)大省。各個(gè)工作組既“督導(dǎo)”，也“服務(wù)”，督導(dǎo)和幫服并重，爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解決了一批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，地方反映下了“及時(shí)雨”。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。在拼經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)大省們勇挑大梁，被寄予厚望。從2021年GDP總量來(lái)看，排在前十位的省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。這些省份紛紛立下目標(biāo)，拿出實(shí)招，重大項(xiàng)目建設(shè)成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

　　其中，四川要求以“拼”的精神做好下半年各項(xiàng)工作，奮力沖刺完成全年目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)左右。浙江要求啟動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程，掀起新一輪重大項(xiàng)目建設(shè)高潮。

　　敢闖敢干

　　信心比黃金重要。

　　這一年，中央多次強(qiáng)調(diào)“敢”，以大力提振市場(chǎng)信心。中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì)議，提出“讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”。中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì)議，要求“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。

　　全國(guó)政協(xié)常委、財(cái)政部管理會(huì)計(jì)咨詢專家張連起表示，三年以來(lái)這些方面有“躺平”“內(nèi)卷”傾向，這突出了問(wèn)題導(dǎo)向，要激發(fā)整個(gè)社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一些地區(qū)動(dòng)作很快。甘肅要求，以等不起慢不得的緊迫感加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓人民群眾看到有效擴(kuò)大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的真招實(shí)招，全力提振市場(chǎng)信心，盡早讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回歸到正常軌道上來(lái)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。各地拿出真金白銀促進(jìn)消費(fèi)，以促進(jìn)煙火氣的盡快回歸。江蘇發(fā)放超2.5億元消費(fèi)助力券和數(shù)字人民幣紅包。福建安排2億元支持各地發(fā)放消費(fèi)券，深圳南山區(qū)再發(fā)2億元消費(fèi)券促消費(fèi)……

　　“隨著疫情防控進(jìn)入新階段，中央會(huì)將更多精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”中國(guó)社科院宏觀經(jīng)濟(jì)智庫(kù)研究室主任馮煦明表示，2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速將逐步向潛在增長(zhǎng)率水平回歸。在基數(shù)效應(yīng)和二十大政策紅利等因素的共同作用下，預(yù)計(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增速。(完)