中新社北京12月28日電 (記者 龐無忌)中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴28日在北京表示，明年更加積極有為的宏觀政策要在提振消費上更加有為。這意味著擴大內需政策的重心應由擴大投資轉向提升消費。

　　由中國經濟體制改革研究會主辦的第二十一屆中國改革論壇當日在北京舉行。王一鳴在此間表示，中國經濟增長的主要約束條件正在發生變化，逐步從供給端約束為主導，轉向需求端約束為主導。

　　近日召開的中央經濟工作會議提出，做好明年經濟工作，要“實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求”。

　　過去較長的時間，中國經濟在面臨外部沖擊和下行壓力時，往往采取發債、上項目，通過擴大投資和產能來拉動增長。王一鳴認為，這種模式在基礎設施和生產能力存在較大缺口的情況下是十分有效的，但隨著中國基礎設施投資空間收窄，地方債務壓力增大，投資的邊際效益下降，這種模式難以持續。因此，擴大內需政策重心需由擴大投資轉向提升消費，更加積極有為的宏觀政策要在提振消費上更加有為。

　　國務院發展研究中心原副主任劉世錦也在此間表示，中國現階段的消費需求不足，與OECD(經濟合作與發展組織)國家相同階段的均值相比，偏差達到四分之一至三分之一，不是平均水平上的偏差，而是一種“結構性偏差”。

　　劉世錦提出擴大消費需求的結構性改革建議。其中包括：考慮分步、穩妥地把較大規模的國有金融資本劃撥到城鄉居民基本養老保險；以城鄉結合部農村土地市場化改革為突破口，推動城鄉之間人員、土地、資金等要素雙向流動、融合發展，帶動中國的第二輪城市化浪潮等。(完)