寧夏立法保護境內1038公里長城資源
中新網銀川12月2日電(記者 于晶)12月2日,記者從寧夏回族自治區人大常委會辦公廳獲悉,近日,寧夏十二屆人大常委會第三十次會議表決通過了《寧夏回族自治區長城保護條例》(以下簡稱“條例”),并將于明年1月1日施行,該條例的出臺將為寧夏加強長城保護利用及其監督管理、挖掘長城文化內涵和時代精神等提供有力法律支撐。
寧夏自古就是中國北部邊防前線,是中國古代的兵家必爭之地,素有“關中屏障,河隴咽喉”之稱。經國家文物局長城資源認定,寧夏境內現遺存有戰國、秦、漢、隋、宋、明各代長城,修筑方有夯筑、壘砌、山險、頭道邊(深溝高壘)等,可見墻體總長1038公里,遍布全區19個市、縣(區),呈現量大、點多、線長、面廣的特點,寧夏長城被譽為地面上的“長城博物館”。
條例中規定了,各級人民政府及其有關部門加強長城保護工作的職責,建立健全了長城保護聯席會議制度,對劃定長城保護范圍和建設控制地帶、樹立保護標志、建立長城檔案、設置長城保護機構作出了明確規定。每年的5月18日確定為寧夏的長城保護宣傳日。
條例中提出,要實行長城保護員管理制度,聘請長城保護員對長城進行看護、巡查,并參照公益性崗位工資待遇給予補助。
條例強化了長城保護管控措施,規定在長城保護范圍內不得進行工程建設或者可能影響長城安全及其環境的活動。根據條例規定對攀登未辟為參觀游覽區的長城,以及在長城保護范圍內修建墳墓、種植危害長城安全的植物或者依托長城建造建(構)筑物的行為予以命令禁止,其中規定:攀登未辟為參觀游覽區的長城,將有可能被處以100元(人民幣,下同)以上500百元以下的罰款,并承擔相關法律責任;在長城保護范圍內修建墳墓、種植危害長城安全的植物或者依托長城建造建(構)筑物的,情節嚴重者,個人最高被處以5000元、單位最高被處50000元罰款。
此外,條例還明確提出,長城保護維修應當遵守不改變原狀、最低程度干預和預防為主原則,充分尊重傳統工藝,合理運用現代技術,保證長城結構的安全,保護長城的歷史風貌。(完)
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