港澳會客廳|專訪李家超:有信心外來訪港者會變成這座城市的“發言人”
中新網香港7月1日電 (記者 曾嘉 范思憶 曾平)今年“七一”是香港回歸26周年紀念日,也是由香港特區行政長官李家超帶領的新一屆特區政府上任滿一周年。這一年,香港特區政府有哪些工作亮點?香港如何推動疫后經濟復蘇?香港“搶人才”成效如何?近日,李家超接受中國新聞網“港澳會客廳”專訪作出權威回應。
中新網記者:去年“七一”,習近平主席蒞臨香港,參加慶祝香港回歸祖國25周年慶典,他對新一屆特區政府提出4點希望。這一年,您覺得在這4點希望方面,特區政府做得怎么樣?您也經常提到要“以結果為目標”,這一年特區政府達成了哪些“結果”?
李家超:習近平主席在去年7月1日發表重要講話,他提出的4點希望就是我的施政重點、施政方向,所以我把這4點希望都放在我的施政報告里面,每一個希望下都有不同的措施去落實、去推進工作。我的施政報告,除了介紹這些措施以外,還設立了大概110個指標,這些指標確保我們承諾香港市民做的措施會達到我們的要求。舉個例子,談到房屋,我們有談到5年目標,也有談到5年以后的,房屋有10年計劃,我們很多土地房屋的供應,特別北部都會區是超過10年,15年、20年的發展時段。所以“以結果為目標”其實有兩個目標,第一個是結果本身,就是指標已經宣布做的就要達到,其實大部分都是按著目標推進,我總體來講也是滿意,但是設計這個目標其實另外一個很重要的作用就是改造我們整個政府文化,因為可能有些時候,特別在以前,政府做事比較著重于程序,程序是重要的,確保我們做事有規有矩。“以結果為目標”,除了結果本身要做好,也希望通過結果的落實推進整個處事的文化都改變。
(這一年)第一個我覺得比較符合我要求的就是,政府基本來講,做事比較迅速,我們整個團隊在問題發生之后要處理,也是按提速、提量、提效的原則。如果你看有什么結果,當然最明顯就是我們跟內地正?!巴P”、跟世界接軌。我們經歷了3年的疫情,最后我們跟內地全面“通關”,走出疫情的陰霾,社會再活起來、動起來,見到老百姓比以前更開心、更有信心、更有希望。特別在“通關”那天,我看到很多家庭、朋友、親戚,他們擁抱,有很親切的問候,有很感動的一些話說出來。另外一個我覺得做得比較符合我要求的就是在“搶人才”方面,我們定的目標是每年引入3.5萬人才,但是我們推出不同的政策后,在5個月內,已經有8萬多申請,而且我們已經批了約4.9萬,我想這個趨勢繼續下去,一年3.5萬目標是可以達到,更有可能超越。
還有房屋方面我定下的目標,公屋輪候時間是6.1年,我上任的時候就封頂在6.1年,看到已經下降,最近是5.3年,快了0.8年,快了10%以上。但是這個當然也是不滿意,我們也會繼續努力,我也定下目標,5年內把輪候公屋(時間)再降到4.5年,除了增加我們正常的公屋供應以外,我也推出了簡約公屋,建3萬個簡約公屋單位,去填補我們(未來10年中)前5年所缺乏的大量供應。
中新網記者:您剛才談了3點,我相信也是市民很關心的3點,特別是剛才您提到香港與內地全面“通關”,也向國際社會全面開放,香港的經濟也在穩步地發展,您認為香港經濟如何“穩增長”?
李家超:我們去年是收縮大概3.5%,今年我們有很多刺激經濟的措施,再加上全面“通關”,與世界接軌,很多經濟活動都恢復正常。今年第一季已經上升了2.7%,正面的勢頭我是樂觀的。當然還有很多不確定因素,包括外圍有很大壓力,利率還在高處等,但也有正面的,旅游業以及消費都在增長,我相信這兩方面會繼續上升。我相信在第三季應該比第二季更好,因為很多措施都要時間去看到成果,我們國家最近的經濟數據也顯示,下半年應比上半年更好,這個勢頭我覺得可以延續下去。另外因為世界經濟從西方移到東方,國家的發展在不同方面對香港都很有利。香港有兩個優勢,一個是國家政策的優勢,另外整個世界給予香港的國際優勢。所以“十四五”規劃,大灣區建設,“一帶一路”倡議等,我們會很積極主動地參與。整體來講,我有信心今年應該是正增長,現在評估(增長)3.5%到5.5%應該是可以達到。
中新網記者:疫后香港已走上復常之路,重返國際舞臺。這個過程中,仍面臨著各種挑戰。如何增強香港的競爭力和吸引力?
李家超:我覺得我們空間很大,機遇也非常大。因為有很多新的市場向我們開放,東盟是我們的市場,關系也很好,大家共同發展的意愿也多,香港也有很多貢獻,包括我們融資方面,金融中心地位,貿易航運等,香港是跟他們合作共贏的,而且香港也是國際創科中心,我們現在去建立創科對大家都有利。運用創科讓很多企業有更高效率,回報率更高,而且創科應用在整個生產鏈、營業鏈,會發揮積極的高質量的增值作用。當然我們也開發其他市場,包括中東,我在2月的時候到了沙特、阿聯酋訪問,這是推動“一帶一路”建設的其中一個目標,也有不錯的成果。我們走出去引進來,成功與否就是看會不會最后讓他們覺得有結果,香港本身就是機遇,但是更重要的,香港是聯通世界、背靠祖國的一個最重要的通道,這個通道讓他們進入了內地市場。這是一個很大的吸引力。所以香港本身有吸引力,加上大灣區(內地城市),加上我們整個國家的市場,這個吸引力大得不得了。(特區政府團隊以外),還要讓各界聯合起來,都參與說好香港故事,團隊隊伍也增加,能力方面也加大,還有更重要的是共識,現在我覺得整個社會更團結,特別是團結我們大家的方向,我經常強調,我們要談安全、穩定,還要談發展、幸福,我覺得這兩個(方向)都很強,在發展方面是最強烈的,這個強烈的共同意愿,也是我們凝聚力量,事半功倍的最重要元素。在建立團結共識方面,我是花很大的力量去做,我也覺得非常受鼓舞,社會總體來講,也是同意現在政府帶領他們走的方向,發展,跟內地全面融合,跟世界接軌,我對這方面有信心、很樂觀。
中新網記者:本屆特區政府成立由您任組長的融入國家發展大局督導組,自您上任以來,也多次率團參訪內地城市,感受如何?
李家超:首先我成立融入國家發展大局督導組,是代表非常重視融入國家發展大局,而且我要求要主動積極,不是被動的,有什么想法,應該多想,多貢獻。我覺得融入這個大的概念里面,最重要的元素,是拿出最好的東西出來。因為融入,我們不是要(開展)不良性的競爭,我們是優勢互補、互惠互利。我經常形容,我走得最快,他走得最遠,另外的跳得最高,加起來我們就走得遠,走得快,也跳得高,這就是我們互惠共贏。你問我到內地訪問有什么感受,我覺得人與人之間,如果真的要做事,要建立互信,建立互信就會幫助我們建立共識。
我到重慶的時候,訪問一個旅游景點,很古舊的城市,但也有加入現代化的建筑,融合到一起,既保持它的歷史元素,也幫整個景點擴容,(讓它)更受歡迎,既發揮歷史力量,也變成一個旅游、產業發展的地方,這是他們的優勢。我會繼續走訪不同的地方,我覺得團隊力量比個人力量更大,所以我要求司局長也多跑多走多看,公務員同事也是,我們走出去,到內地的城市去觀摩。
中新網記者:融入國家發展大局,粵港澳大灣區合作應該說是比較重要的,那么您認為在這過程中,從這一年的實際工作中來看,有沒有一些障礙?要怎樣去克服這些障礙?
李家超:其實我覺得挑戰在創新這方面?;旧衔铱床坏接惺裁凑系K,都是很正面。因為多方面都有共同意愿,把大灣區建設好。大灣區有3個地方的法律,我們怎么可以跨越3地法律的限制,這要我們用創新的方式。融合合作方面,我們應該想辦法超越這些區域界限的限制。以前我們都已經做得很成功,就是“一地兩檢”。(高鐵香港)西九龍(站)在香港的地方實施“一地兩檢”,就是一個創新、跨越地域限制的示范點,大家有目共睹,都是贊不絕口,方便,而且也尊重法律,實現了互贏的目標。那么怎么把這個概念也引用到其他地方,最直接的是在河套和深圳“一區兩園”,大家都希望共建一個科技創新的基地,香港有一個科創園,深圳有一個科創園,就一條小河相隔,那么怎么跨越這個限制,人員和資金會不會有更流通的方法等,我覺得空間很大。這方面我們很積極地跟國家有關部門做,我希望可以用創新的方法去克服現在面對的情況,我們就可以事半功倍,一加一比二大。
中新網記者:這一年創新科技是個熱點,可否介紹過去一年的相關工作有哪些亮點?未來特區政府在創科領域還有哪些新布局?
李家超:首先說國際怎么看香港的創新科技,就看他們對香港創新科技的排名,有不同的獨立機構把香港的相關競爭力都排名在(前)5名以內,最近的新興初創生態系統排名,香港是亞洲第一。香港的優勢是基礎研究,我們有5所百強大學,我們有不同的基金,讓研發團隊更發揮力量,我們也研究過,幫這些卓越的研發結果商業化,中間這一段可能我們要加強,研發不單是從研究的角度看,更(要)讓研究多有一些傾向性,要(有將)研發變成商業產品成果的傾向性。所以我們已經有“產學研1+計劃”,準備扶持100個優秀的團隊,他們非常有機會可以有成果,演變成為市場化的產品。我也很慶幸,大灣區城市都是很大的市場,制造業在大灣區(內地城市)也非常強,如果把上游香港最強的,中游我們也鞏固了,把這個連起來到下游大灣區(內地)城市,我覺得就是非常符合大灣區發展的一加一加一比三大。另外全世界都爭搶人才,我們在人才吸引以及培養方面也有一些不錯的成績。特區政府有一個平臺叫“InnoHK”,它是吸引所有世界上最尖端的、最優秀的研發人才在這個平臺合作,現在累計超過2000多個頂尖研發人才,這是空間無限。另外我們覺得硬件方面要加強,我們在將軍澳已經有一個先進制造業中心,很多(企業)已經進駐了,有一些效益回報是10倍以上,這個令人很鼓舞,我們會再建另外一個高端的制造業中心。我們在建新田科技城,總的來講300公頃可以做科技創新,等于17個(現在)已經非常成功的(香港)科學園,力量發揮17倍,我覺得這個也是亮點。
中新網記者:您去年的首份施政報告提到“搶人才”“搶企業”,我們現在看到搶的人才很多是來自內地,海外的國際的人才似乎沒有想象中那么多,未來有哪些舉措能夠吸引他們過來?
李家超:這個也是我們預期之內。因為我們跟內地這么融合,而且內地人才這么多,他們都爭取有機會發展,香港吸引他們是正常。但是也有來自歐美國家,當然比例方面我同意是內地的人多。但是我覺得總有一個過程吧,特別有一些以前因為香港“通關”的時間(點)比其他地方可能有差別?,F在我們也看到了,有很多(人才到的)地方本來是香港,因為疫情到其他地方的也好,新來的人也好,都在上升,我覺得這方面的比例會有一些調整,但是我覺得只要是人才,我都歡迎,特別另外也有一些新的吸引力,就是除了我剛才說的科技創新以外,我相信(香港)很快就(會成為)很受歡迎的文化藝術交流中心,會吸引不同地方的人來港。我有計劃,不單是我們講香港的好故事,也邀請外國的人來到香港,他們自己見過,自己經歷過,就變成我們最好的證據,最好的證明,最好的形象大使,去介紹香港的現實情況。
中新網記者:香港國安法實施以來,少數西方國家對此發出批評質疑。未來特區政府如何提高香港國際話語權,對外講好香港故事?
李家超:香港的話語權我覺得幾個方面吧。第一政府官員會出去,民間團隊我們都在建。第二就是內容,內容要很正確,而且是人家希望聽到的,他們不知道的你要告訴他,他們有誤解的你要告訴他。其實每個地方都有國家安全法律,那么香港20多年了都沒有,我們現在有了很正常。香港的自由、香港的居民權利,是國際標準的,有兩個國際公約,《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利國際公約》,在香港是適用的,也是所有行為所有案件都要受這兩個(公約的)標準所規限,人權自由受到充分保障。這也是(香港)基本法里面寫得很清楚,香港國安法也寫得很清楚,要保障人權、保障自由。沒一個地方有海外法官坐在法院的,只有香港有,其他是零。而且坐在我們終審法院的10多個法官呢,他們就來自普通法(地區)非常有名的、非常受尊重的法官。每個上訴到終審法院的案件,都是要經過他們。我們為什么有這個做法呢,(因為)我們有自信,我們有透明。另外一些話語權就是把香港的好故事,真實的好故事說出來。舉個例子,香港是世界最自由的經濟體,是營商環境最友善的經濟體,也在人民幣國際化方面發揮作用,是最大的人民幣離岸中心,也是世界前列的貨運中心等,很多都是前列,這些真實情況,你都要告訴人家。更重要的是,請另外的人來到香港,也變成我們的發言人,因為我們公開透明。我們覺得很有信心,做得很好的。
中新網記者:特區政府在保障香港青年的學業、就業、創業、置業等方面都做了很多工作,那么您認為未來還會有哪些具體措施,一方面促使他們積極融入粵港澳大灣區發展,同時希望他們留港,能夠生根發芽和發展自身事業?
李家超:我們很重視青年發展,所以我們有《青年發展藍圖》,里面有160個我們要做的事情。我覺得這是個長遠工程,因為青年發展是沒終點的,永遠都有得做,沒有最好,只有更好。當然談到個人能力,學術教育,職業教育,如果有一些興趣,我們都要培訓。這方面我們不停地推展新措施,每年的名額都增加。就業方面,我們有很多實習計劃,包括在香港企業,在內地企業,所以在香港現在青年發展的空間已經不單單是香港,是香港加上大灣區(內地城市),加上整個內地,當然我也希望他們可以在整個大灣區流動。另外就是滿足其他的要求,參政方面如果有興趣,政府很多(咨詢)委員會很歡迎青年自薦,我們增加參與的數額,也在(全港)十八個區都有新加入的讓他們參與的角色。更重要的是,如果他是安心在香港,也有住房的問題。我覺得一個可以做的是首次置業。我們針對收入超越(可申請)居屋,但是買市場房子也有壓力(的人),會推出一些首置房屋,價格可能是市價的八成。因為我們以前的經驗,其實首置的“夾心階層”,80%都是40歲以下,這個可以照顧他們。而且我們有青年宿舍計劃,我們大概5年有3000個青年宿舍推出,讓他們有一個比較平價的、優惠的居住地。大灣區機遇呢,我們和內地不同的大灣區城市都有合作,有創業的、就業的,我們也有計劃去培育他們,有不同的網絡去告訴他們門路怎么走,有問題怎么解決,基礎方面給他們做好,也希望建立一個香港居民在大灣區(內地城市)共同生活的網絡。(完)
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