奏響新時代濠江之歌 (慶祝澳門回歸25周年)

　　——寫在澳門回歸祖國25周年之際

　　時間的巨筆，刻錄歷史，寫下華章。

　　1999年12月20日，在邁入新世紀前夕，中國政府恢復對澳門行使主權(quán)，中華人民共和國澳門特別行政區(qū)成立。從此，澳門回到祖國懷抱，走上了同祖國內(nèi)地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路。

　　二十五載團結(jié)奮進，與祖國同心，與時代同行。

　　澳門回歸祖國25年來，在中央和祖國內(nèi)地大力支持下，特別行政區(qū)政府和社會各界接續(xù)奮斗，具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得舉世矚目成就，憲法和澳門基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序牢固樹立，澳門各項事業(yè)全面進步，國際影響力顯著提升。

　　潮涌南海，蓮花盛放，一曲新時代“一國兩制”成功實踐的濠江之歌慷慨激昂、振奮人心。

　　殷殷囑托 催人奮進

　　回歸祖國25年來，中央和祖國內(nèi)地對澳門的關懷、支持始終如一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、情系濠江，堅定不移貫徹執(zhí)行“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針，始終支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為，全力支持澳門融入國家發(fā)展大局，為澳門保持繁榮穩(wěn)定指明了清晰方向、提供了不竭動力。

　　2012年12月，習近平總書記在中南海會見來京述職的時任澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安。習近平總書記強調(diào)：“我們對國家和民族的未來充滿信心，也堅信澳門各項事業(yè)一定會發(fā)展得更好。”12年來，習近平總書記持續(xù)關注澳門，一直為澳門指引航程。

　　2014年12月，習近平總書記出席慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區(qū)第四屆政府就職典禮。“‘一國兩制’在澳門的實踐必將譜寫出新的精彩篇章，澳門這朵祖國的美麗蓮花必將綻放出更加絢麗、更加迷人的色彩！”在澳門期間，習近平總書記講道理、明方向，殷殷囑托催人奮進；走進公屋、考察大學，親切關懷溫暖人心。

　　2019年12月，習近平總書記出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮。“我們堅信，包括港澳同胞在內(nèi)的中國人民完全有智慧、有能力把‘一國兩制’實踐發(fā)展得更好，把‘一國兩制’制度體系完善得更好，把特別行政區(qū)治理得更好。”48個小時、19場活動，習近平總書記同澳門同胞一道慶祝回歸祖國20周年，同澳門各界人士廣泛接觸、親切交流，以深厚的情懷和廣闊的視野，為澳門長遠發(fā)展謀篇布局，為“一國兩制”偉大事業(yè)破浪前行確定航向。

　　今年11月1日，習近平總書記在北京人民大會堂會見新當選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第六任行政長官岑浩輝時指出：“中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，強調(diào)要發(fā)揮‘一國兩制’制度優(yōu)勢，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制。這為澳門融入中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)自身更好發(fā)展指明了方向，提供了新的歷史機遇。”殷殷期許，為新一任行政長官和新一屆特別行政區(qū)政府推動澳門在新階段實現(xiàn)新發(fā)展提供了根本遵循，也為澳門“一國兩制”成功實踐行穩(wěn)致遠增添了最強底氣。

　　“25年來，國家始終是澳門保持繁榮穩(wěn)定的最堅強后盾，始終為澳門發(fā)展提供最大機遇。在中央的堅強領導下，在祖國內(nèi)地的大力支持下，澳門特區(qū)歷屆政府和社會各界同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐的華彩篇章。”澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠表示。

　　“一國兩制” 行穩(wěn)致遠

　　澳門金蓮花廣場上，矗立著一座高6米、重6.5噸的大型鑄銅貼金雕塑——“盛世蓮花”。25年來，這座中央政府贈送給澳門特別行政區(qū)的珍貴禮物，見證著具有澳門特色的“一國兩制”實踐取得舉世矚目成就。

　　“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。

　　始終堅定“一國兩制”制度自信，始終準確把握“一國兩制”正確方向，始終強化“一國兩制”使命擔當，始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎，是澳門“一國兩制”成功實踐的重要經(jīng)驗。

　　2009年完成澳門基本法第二十三條立法，之后又以總體國家安全觀為指導，對澳門《維護國家安全法》進行了系統(tǒng)修改，并持續(xù)推進相關配套立法；在行政長官和立法會選舉中全面落實“愛國者治澳”原則，確保特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中……回歸祖國25年來，澳門特別行政區(qū)堅決維護中央全面管治權(quán)，正確行使高度自治權(quán)，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣，憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善。

　　2003年，為幫助澳門經(jīng)濟走出非典疫情影響，內(nèi)地居民赴澳門個人游開放；2009年，為拓展澳門發(fā)展空間，珠海橫琴新區(qū)應運而生；2017年，臺風“天鴿”重創(chuàng)澳門，駐澳部隊官兵協(xié)助搶險救災；2019年，中共中央、國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》；2021年，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》發(fā)布……

　　事實充分證明，對澳門來說，“一國兩制”是最大的優(yōu)勢，祖國是澳門的最堅強后盾，是澳門應對各種困難和挑戰(zhàn)的最大信心和底氣。

　　愛國愛澳 薪火相傳

　　“萬水千山最美中國道路，你是我的一切我的全部……”11月15日，在澳門教業(yè)中學學生《不忘初心》的歌聲中，“家國天下”澳門歷史文化體驗館揭幕。

　　“體驗館不僅是一個展示空間，更是一個多元化、多媒體學習平臺，面向澳門所有學校以及社會各界開放。”澳門教業(yè)中學校長賀誠說，體驗館與鄭家大屋等澳門15個愛國主義教育學習實踐點一起，讓澳門學生對國家的認同感和向心力不斷加強，血濃于水的民族感情不斷升華。

　　在澳門這枝“盛世蓮花”的莖葉之間，流淌著一種代代相承、永不停息的基因，這便是愛國愛澳核心價值。

　　2006年，澳門特別行政區(qū)出臺《非高等教育制度綱要法》，將“愛國愛澳”作為教育總目標；回歸之初，澳門特別行政區(qū)就制定了《國旗、國徽及國歌的使用及保護》法律，并因應國歌法出臺，于2019年1月作出修改，讓國旗、國徽和國歌的權(quán)威更深入人心；2018年，澳門特別行政區(qū)制定《非高等教育學校升掛國旗指引》，大中小幼學校升掛國旗、奏唱國歌實現(xiàn)全覆蓋；2019年，澳門特別行政區(qū)修訂相關法律法規(guī)，規(guī)定中學須將歷史作為獨立必修課程……回歸祖國以來，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界高度重視弘揚愛國傳統(tǒng)，愛國愛澳力量日益發(fā)展壯大，愛國愛澳核心價值在澳門社會始終居于主導地位。

　　“愛國愛澳是澳門社會的核心價值，也是澳門特色‘一國兩制’成功實踐的關鍵。”澳門特別行政區(qū)政府教育及青年發(fā)展局局長龔志明表示，傳承愛國愛澳精神，從青少年抓起，從日常做起，澳門特別行政區(qū)形成一整套行之有效的政策措施，并使之落到實處，彰顯成效。

　　以人為本 增進福祉

　　“作為澳門人，時時感受到祖國的強大與對澳門的厚愛，很幸福也很感恩！”今年國慶前夕，澳門居民黃女士參加了“齊賀澳門大橋開通健步行”活動，贊嘆連連。

　　澳門大橋是澳門第四條跨海大橋，連接起澳門和氹仔之間的海陸空三個口岸，不僅完善了澳門整體交通布局，也為居民和旅客創(chuàng)造了更便捷的出行條件，助力持續(xù)增進民生福祉和經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

　　回歸祖國以來，澳門特別行政區(qū)政府積極回應民生訴求，從就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、救助、公共服務等領域織密織牢民生保障網(wǎng)，澳門居民獲得感、幸福感、安全感不斷增強——

　　公共房屋建設成效顯著，基本實現(xiàn)居者有其屋。目前，澳門已建成的公共房屋單位數(shù)目增加至57117個，95%的社會房屋租戶獲豁免繳付租金。七成以上居民住在自購物業(yè)中，人均住房面積超過20平方米。

　　教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)公平，教育質(zhì)量大幅提升。澳門從2007年開始全面實施15年免費教育，2009年起向澳門學生發(fā)放學費之外的“書簿津貼”等多種資助，且資助金額持續(xù)提升。2022年學生能力國際評估計劃(PISA)測試中，澳門15歲學生的總體表現(xiàn)排名全球第二位。

　　醫(yī)療保障水平顯著提升，人均預期壽命名列前茅。回歸祖國以來，澳門持續(xù)加大醫(yī)療方面的福利，65歲以上的老人可享受免費醫(yī)療，澳門居民平均預期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲。

　　建立雙層社會保障體系，實現(xiàn)居民老有所養(yǎng)。當前，澳門居民每月僅需供款90澳門元，退休后每月最高可領取3740澳門元養(yǎng)老金，每年發(fā)放13個月。符合資格的澳門居民可享受敬老金、現(xiàn)金分享等福利。社會保障制度還覆蓋失業(yè)、疾病、出生、結(jié)婚等津貼。

　　居者有其屋、病者有其醫(yī)、老者有其養(yǎng)、少者有其學，澳門居民的所需所盼成為特區(qū)政府的施政綱領，民眾生活水平不斷提升，民生福祉不斷增進，“小而富”“小而勁”“小而康”“小而美”成為澳門的魅力名片。

　　融入大局 未來可期

　　11月9日，橫琴“澳門新街坊”衛(wèi)生服務站、濠江中學橫琴附屬學校同時落成揭牌。入住“澳門新街坊”項目的澳門老人可以方便地看病取藥，孩子們可以像在澳門一樣就近接受15年全免費的教育。

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)正式掛牌運作3年多來，近百個建設項目落成運營，規(guī)則銜接、機制對接向縱深推進，為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展創(chuàng)造了日益完善的條件和環(huán)境，推動澳門更好融入和服務國家發(fā)展大局。

　　伶仃洋畔，澳門的發(fā)展空間越來越大。澳門回歸祖國時，只有21.45平方公里，中央多次批準澳門填海造地，并劃定陸地邊界，澳門的陸地面積增至33.3平方公里；2015年，中央將澳門的海域面積明確為85平方公里；2021年，中央正式把106.46平方公里的橫琴島作為橫琴粵澳深度合作區(qū)，粵澳雙方實行共商共建共管共享的新管理體制。

　　“融入國家發(fā)展大局是應有之義，也是澳門的發(fā)展機遇。”澳門特別行政區(qū)第六任行政長官岑浩輝表示，澳門要充分發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，以開放的思維和改革創(chuàng)新的舉措，落實和發(fā)展好橫琴粵澳深度合作區(qū)第二階段的各項任務和項目安排。

　　“在進博會的大舞臺上，不論是世界各地企業(yè)，還是內(nèi)地的先進制造業(yè)代表，都能洽談商機、增進了解，對澳門企業(yè)發(fā)展助力強勁。”澳門本土大健康企業(yè)——華健醫(yī)藥旗下種遠科研大健康制造廠代表黃永參加第七屆中國國際進口博覽會后感慨。

　　“澳門既有深厚的中醫(yī)藥大健康文化底蘊，又有背靠祖國、聯(lián)通世界的顯著優(yōu)勢，同時受益于澳門‘1+4’經(jīng)濟適度多元發(fā)展策略帶來的契機，我們對在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展充滿信心。”澳門華健醫(yī)藥副董事長許厝說。

　　推進“一中心、一平臺、一基地”建設，世界級的旅游休閑度假資源不斷提升，與葡語國家交流合作日益密切，中西文化交融優(yōu)勢更加凸顯；經(jīng)濟適度多元發(fā)展成效初顯，現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)邁上新臺階，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得新突破，會展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；積極參與粵港澳大灣區(qū)建設，互聯(lián)互通水平不斷提升，商貿(mào)合作日益緊密，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設穩(wěn)步推進……澳門回歸祖國25年來，積極融入國家發(fā)展大局，經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展，未來發(fā)展更添動力、更有活力。

　　站在回歸祖國25周年的新起點上，在中央和祖國內(nèi)地大力支持下，在特別行政區(qū)行政長官和政府帶領下，澳門社會各界人士齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗，一定能繼續(xù)譜寫具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章！(人民日報 記者  程龍  富子梅)