中新社北京9月11日電 題：中拉如何共促人權事業(yè)發(fā)展？

　　——專訪華中科技大學人權法律研究院院長、華中科技大學法學院院長、特聘教授汪習根

　　中新社記者 王肅寧

　　9月10日，首屆中拉人權圓桌會在巴西里約熱內(nèi)盧舉辦。2024年是中拉建立全面合作伙伴關系10周年。在過去二十年里，中國與拉美國家間的經(jīng)濟和金融聯(lián)系空前加深，并成為巴西、秘魯?shù)葒业淖畲筚Q(mào)易伙伴。此次超百位中外學者齊聚，首次開展中國與拉丁美洲及加勒比地區(qū)人權領域機制性交流，旨在聚焦文明多樣性，探討如何求同存異，共同促進中拉人權事業(yè)發(fā)展。

　　遠程參會的華中科技大學人權法律研究院院長、華中科技大學法學院院長、特聘教授汪習根接受中新社“東西問”專訪時表示，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，拉丁美洲是世界上發(fā)展中國家最為密集的地區(qū)。由于中國和拉丁美洲各國在人權歷史文化傳統(tǒng)、人權制度規(guī)范體系、人權現(xiàn)實發(fā)展樣態(tài)以及人權發(fā)展道路各個方面都存在不同之處，如何求同存異、包容互鑒、攜手合作，凝聚成最大的合力，成為構建中拉命運共同體所必須解決的一個重要現(xiàn)實問題。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：面對外部種種挑戰(zhàn)，如何推進中拉實現(xiàn)平等的發(fā)展權？

　　汪習根：1986年聯(lián)合國通過的《發(fā)展權利宣言》在序言的最后一段深刻揭示了發(fā)展權的核心要義：發(fā)展機會均等。平等發(fā)展是中拉雙方在全球人權治理體系中極力謀求的核心價值，而平等發(fā)展預示著平等地參與發(fā)展進程、平等地促進發(fā)展、平等地享受發(fā)展成果，實現(xiàn)以機會均等為前提、以規(guī)則公平為紐帶、以權利公平為內(nèi)容、以結果公平為宗旨，形成為一套關于發(fā)展正義的價值體系。

　　面對全球日益加深的發(fā)展鴻溝，尤其是隨著人工智能、信息革命和數(shù)字技術飛速發(fā)展，數(shù)字壁壘、數(shù)字鴻溝、數(shù)字殖民、數(shù)字帝國主義嚴重侵蝕著發(fā)展權的正義根基。中國和拉美國家盡管已經(jīng)做出積極努力，但是依然面臨種種挑戰(zhàn)，為此，雙方應當牢牢抓住發(fā)展正義、數(shù)字公平、全球正義這一核心價值，凝聚成發(fā)展權的精神理念方面的共識，共同推進雙方實現(xiàn)平等發(fā)展權。

　　中新社記者：二戰(zhàn)后，中拉走上了獨立之路。在重構發(fā)展秩序方面，有哪些貢獻？

　　汪習根：中拉具有相似的歷史背景和現(xiàn)實國情，即使是在二戰(zhàn)以后，中拉各國走上了獨立之路，也仍然擺脫不了新殖民主義的陰影。發(fā)展權是廣大發(fā)展中國家，在構建公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序過程中提出的一項新型人權，旨在打破不合理、不公正的國際經(jīng)濟政治舊秩序。秩序既是發(fā)展權的政治經(jīng)濟學價值基礎，又是人權法理學的基礎性價值。

　　中拉雙方圍繞發(fā)展權的秩序價值，應當進一步加深研究殖民理論、依附理論、現(xiàn)代化理論并將這些理論融入到新的發(fā)展秩序價值之中，推陳出新，創(chuàng)新發(fā)展權的價值形態(tài)，為全球發(fā)展權貢獻新的理論智識。

　　中新社記者：如何為發(fā)展權營造自由的全球環(huán)境？

　　汪習根：自由是發(fā)展權中極為寶貴的一種價值形態(tài)?！栋l(fā)展權利宣言》在序言的第一段指出：“其目的在于全體人民和所有個人積極、自由和有意義地參與發(fā)展”，宣言第一條指出發(fā)展權利是一項不可剝奪的人權：“由于這種權利，每個人和所有各國人民均有權參與、促進并享受經(jīng)濟、社會、文化和政治發(fā)展”，在這種發(fā)展中，所有人權和基本自由都能獲得充分實現(xiàn)。

　　美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾獎獲得者阿馬蒂亞·森曾經(jīng)提出以自由看待發(fā)展這一著名論斷，但這只看到了自由之于發(fā)展的價值，全球發(fā)展自由并沒有隨著時間的推移而得到充分實現(xiàn)。

　　中拉雙方共同面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)，來自西方大國的單邊主義、霸權主義嚴重破壞著中拉自由發(fā)展權的實現(xiàn)，將中國一千多家高科技企業(yè)和有關實體列入到制裁清單，對拉美有關國家長期實行經(jīng)濟制裁和經(jīng)濟封鎖，致使良好的發(fā)展勢頭毀于一旦，發(fā)展權的實現(xiàn)現(xiàn)狀嚴重惡化。中拉雙方應當攜手共同弘揚自由發(fā)展的價值理念，共同回擊單邊主義、危害自由的行徑，為發(fā)展權營造自由的全球環(huán)境。

　　中新社記者：作為發(fā)展中國家，中拉如何提倡創(chuàng)新式發(fā)展？

　　汪習根：發(fā)展權以經(jīng)濟發(fā)展權為基礎性內(nèi)容。充分而有意義地參與發(fā)展，是《發(fā)展權利宣言》所確立的一個重要理念，而只有高質(zhì)量的發(fā)展才是充分和有意義的。發(fā)展中國家長期以來處于全球產(chǎn)業(yè)鏈末端，走的是一條外源式、粗放式、資源密集型和勞動密集型的經(jīng)濟發(fā)展權實現(xiàn)之路，這顯然是一條前現(xiàn)代的發(fā)展老路。

　　目前，中拉各國致力提倡創(chuàng)新式發(fā)展，進而由此為提升政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展權水平奠定良好基礎。例如中國提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，旨在通過高質(zhì)量發(fā)展提升人民高品質(zhì)生活，實現(xiàn)人民幸福生活的權利，并且把幸福生活權作為最大的人權，這正體現(xiàn)了不斷提升發(fā)展質(zhì)效、不斷提升發(fā)展權利水準的價值理念。所以雙方應當共同加強在經(jīng)貿(mào)高科技能力建設領域的合作，為發(fā)展權奠定厚實的經(jīng)濟基礎。

　　中新社記者：氣候變化已成為當前人類可持續(xù)發(fā)展面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)之一。如何秉持氣候正義實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

　　汪習根：盡管《發(fā)展權利宣言》所指出的發(fā)展僅僅涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會四個領域，并沒有論及綠色發(fā)展，但隨著《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的提出以及落實，聯(lián)合國發(fā)展權實施機制不斷將可持續(xù)發(fā)展理念融入到發(fā)展權利之中。

　　《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》特別強調(diào)通過可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)所有人權，包括發(fā)展權：“需要建立和平、公正和包容的社會，在這一社會中，所有人都能平等訴諸法律，人權(包括發(fā)展權)得到尊重”，所以發(fā)展權的“綠化”成為當今發(fā)展權研究的一個熱點。中國提出了美麗中國建設，拉丁美洲各國也特別強調(diào)對熱帶雨林等生態(tài)環(huán)境的保護，共同積極落實2030年議程，致力實現(xiàn)氣候正義。

　　但是，發(fā)展的不可持續(xù)性、發(fā)展與保護的矛盾依然嚴重威脅著發(fā)展權的可持續(xù)實現(xiàn)。為此，雙方應當共同構建發(fā)展權的一個新概念，即可持續(xù)發(fā)展權，真正讓人人擁有一個清潔的、健康的、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。

　　只有明確了價值理念上的共識，營造發(fā)展權實現(xiàn)的良好精神文化氛圍，并使其深入人心，融入決策體系，轉(zhuǎn)化在憲法、法律、法規(guī)、政策和實踐體系之中，才能真正使發(fā)展權從一種紙上的權利變?yōu)樾袆又械臋嗬⒆罱K轉(zhuǎn)化成為生活中的權利。(完)

　　受訪者簡介：

　　汪習根，華中科技大學人權法律研究院院長、聯(lián)合國發(fā)展權高級咨詢專家，中國法學會法理學研究會副會長。主要從事法理學、法治與司法、人權法尤其發(fā)展權問題、法與經(jīng)濟、人工智能與司法大數(shù)據(jù)等方面教學與研究。在《求是》《中國法學》《法學研究》等發(fā)表論文200多篇，出版中、英、日文著作近30部。自2007年起，應邀赴聯(lián)合國參與重要國際文件起草，有關咨詢建議多次被載入聯(lián)合國官方文件。