(東西問)魯廣錦：中國“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”有何不同？

　　中新社北京5月21日電 題：中國“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”有何不同？

　　——專訪中國人權(quán)研究會秘書長、吉林大學(xué)法學(xué)院教授魯廣錦

　　中新社記者 李晗雪

　　新中國成立短短70多年來，歷史性地解決了絕對貧困問題，使8億多人擺脫貧困。8億多人生存發(fā)展條件巨變，無疑意味著人權(quán)境況的極大進(jìn)步。但在國際輿論中，中國強(qiáng)調(diào)生存與發(fā)展的人權(quán)發(fā)展路徑仍未得到充分理解。那么，中國“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”有何不同，合理性何在？中新社“東西問”近日就此獨(dú)家專訪中國人權(quán)研究會秘書長、吉林大學(xué)法學(xué)院教授魯廣錦。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：您如何評價(jià)近些年來中國的人權(quán)發(fā)展情況？

　　魯廣錦：新中國成立以來，短短幾十年時(shí)間里，使8億多人擺脫了貧困，歷史性地解決了絕對貧困問題，全面建成小康社會，中國人民的各項(xiàng)基本權(quán)利不斷得到更加充分的保障。中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就，證明了中國人權(quán)發(fā)展道路的科學(xué)性、合理性。

　　對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展取得的成就，可以通過聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署創(chuàng)立的“人類發(fā)展指數(shù)”(用以衡量各個(gè)國家與地區(qū)的發(fā)展水平)來加深理解。該指數(shù)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與社會指標(biāo)相結(jié)合，更加強(qiáng)調(diào)人文發(fā)展，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)狀況。其三項(xiàng)基本指標(biāo)為預(yù)期壽命、教育水平、生活質(zhì)量。該指數(shù)分為極高人類發(fā)展指數(shù)(0.8以上)、高人類發(fā)展指數(shù)(0.7至0.8)、中等人類發(fā)展指數(shù)(0.55至0.7)、低人類發(fā)展指數(shù)(0.55以下)。該指數(shù)1990年開始發(fā)布，當(dāng)年的中國還處于低人類發(fā)展水平組，1995年中國便進(jìn)入了中等人類發(fā)展水平組，2015年中國又步入高人類發(fā)展水平組。中國的人類發(fā)展指數(shù)從1990年的0.501上升到2020年的0.761，多年來一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)。中國也是自該指數(shù)開始發(fā)布以來，唯一從低人類發(fā)展水平組跨入高人類發(fā)展水平組的國家。

　　中新社記者：如何理解中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國人權(quán)發(fā)展的關(guān)系？

　　魯廣錦：中國憲法規(guī)定：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。同時(shí)，中國憲法還規(guī)定：國家尊重和保障人權(quán)。沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，便沒有社會主義制度；沒有社會主義制度，便無法保障全體人民的人權(quán)；而實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，又是中國社會發(fā)展進(jìn)步的必然要求，有利于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展社會主義制度。

　　中國的人權(quán)發(fā)展道路，解決了執(zhí)政黨、國家制度與尊重和保障人權(quán)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，保障全體人民的根本利益是中國共產(chǎn)黨的工作原則，因此，“人民性”是中國人權(quán)發(fā)展道路最顯著的特征，也是最具標(biāo)識性的精神內(nèi)核。

　　中新社記者：如何理解中國人權(quán)發(fā)展道路的思想來源？

　　魯廣錦：思想來源上，應(yīng)包括馬克思主義人權(quán)觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及人權(quán)的普遍性原則。

　　具體可從以下三個(gè)方面來理解。第一，中國人權(quán)發(fā)展道路繼承發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人權(quán)的基本觀點(diǎn)。如：人民是第一位的，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；物質(zhì)資料的生產(chǎn)是第一位的，人類的生存首先要解決吃飯、穿衣等問題；人權(quán)屬于社會歷史范疇，人權(quán)的產(chǎn)生、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，都必然以一定的社會經(jīng)濟(jì)條件為前提和基礎(chǔ)，等等。

　　第二，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想。中華文明是中國人權(quán)發(fā)展道路取之不盡、用之不竭的思想源泉。如仁愛友善、民本主義、和合文化、天人合一、小康社會、天下太平、大同世界等理念，都有著鮮明的中國特色，深刻影響著當(dāng)代中國人權(quán)觀念與價(jià)值取向。

　　第三，借鑒了人類文明優(yōu)秀成果。人權(quán)普遍性原則，是人類社會的共同精神財(cái)富。正是基于此，多年來中國已加入26項(xiàng)國際人權(quán)文書，包括6項(xiàng)聯(lián)合國核心人權(quán)公約。

　　以上當(dāng)代中國人權(quán)思想的三個(gè)來源，也足以說明當(dāng)代中國人權(quán)的包容性、開放性。

　　中新社記者：您認(rèn)為中國實(shí)現(xiàn)人權(quán)的路徑有何特點(diǎn)？

　　魯廣錦：中國在人權(quán)實(shí)現(xiàn)路徑上，堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)”。不同于國際上提出的“基于人權(quán)的發(fā)展路徑”，中國提出的是“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”。這一路徑理念在人權(quán)與發(fā)展兩相互動的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展在保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)中的價(jià)值。

　　發(fā)展是人類社會永恒的主題，是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是促進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)。中國堅(jiān)持認(rèn)為人權(quán)是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史過程，是一個(gè)由不充分，到相對充分，再到更加充分，以至達(dá)到完全充分的發(fā)展過程。隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高，中國人權(quán)保障水平不斷得到提升。

　　中國“基于發(fā)展的人權(quán)路徑”大體上經(jīng)過四個(gè)依次遞進(jìn)的發(fā)展階段：一是以生存權(quán)發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，二是以人民幸福生活為最大的人權(quán)，三是以協(xié)調(diào)增進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)全面發(fā)展為共同的人權(quán)，四是以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為目的的人權(quán)。

　　《以自由看待發(fā)展》一書的作者阿馬蒂亞·森在談到中國的發(fā)展與他的發(fā)展觀時(shí)說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步之間的互補(bǔ)性在中國最近的歷史中得到了很好的說明”，“這些互補(bǔ)性包括文化和經(jīng)濟(jì)、政治參與和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，以及技術(shù)進(jìn)步及其社會運(yùn)用之間的相互作用。”他特別強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是一個(gè)相互依賴的過程，而且經(jīng)濟(jì)的成功不可能與社會、政治和文化的成就相分離。每一個(gè)國家，每一個(gè)社會，都不得不處理它自己的問題，而世界將懷著極大的興趣注視全方位的發(fā)展過程如何在中國展開。”

　　中新社記者：中國的人權(quán)發(fā)展路徑中是怎樣處理集體與個(gè)人的關(guān)系的？

　　魯廣錦：改革開放以來，中國特色社會主義人權(quán)事業(yè)所以取得歷史性成就，非常重要的一點(diǎn)就是堅(jiān)持了集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)(權(quán)利)相統(tǒng)一，這也是中國特色社會主義人民性人權(quán)的一大創(chuàng)造。

　　中國堅(jiān)持認(rèn)為，集體人權(quán)是個(gè)人人權(quán)的保障。離開了社會，個(gè)體會失去存在的依據(jù)和根基；沒有集體人權(quán)，個(gè)體人權(quán)會失去強(qiáng)力的前提和保障。

　　與此同時(shí)，中國還認(rèn)為個(gè)人人權(quán)是集體人權(quán)的基礎(chǔ)。改革開放以后的中國，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，扭轉(zhuǎn)了重集體、輕個(gè)人的做法。中國充分認(rèn)識到，沒有集體的發(fā)展，固然不可能有個(gè)人的發(fā)展，但是如果不重視個(gè)人的發(fā)展，也不可能有更好的集體發(fā)展。如此，便落實(shí)了馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的基本觀點(diǎn)，即“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。(完)

　　受訪者簡介：

　　中國人權(quán)研究會秘書長，法學(xué)博士，吉林大學(xué)法學(xué)院教授，《人權(quán)》雜志社社長、總編輯。曾任中宣部人權(quán)事務(wù)局局長。