中新網(wǎng)北京9月8日電 (記者 冉文娟)全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家蔡昉7日在北京指出，中國(guó)總?cè)丝?022年將達(dá)到峰值，人口紅利消失帶來(lái)需求側(cè)挑戰(zhàn)，特別是導(dǎo)致需求側(cè)中的居民消費(fèi)需求減弱，需深化改革獲得紅利，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。

　　9月7日，“海創(chuàng)論壇·2022”在北京開(kāi)幕，蔡昉圍繞“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)”作專題演講。

　　蔡昉認(rèn)為，改革開(kāi)放前30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開(kāi)人口紅利的助力，但2010年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口達(dá)到峰值，2022年中國(guó)總?cè)丝谝矊⑦_(dá)到峰值，隨后人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。“這帶來(lái)了前所未有的需求側(cè)挑戰(zhàn)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成巨大制約。”

　　人口會(huì)如何影響消費(fèi)需求？蔡昉認(rèn)為有三種效應(yīng)：第一種效應(yīng)是人口總量效應(yīng)，即人口就是消費(fèi)者，人口增長(zhǎng)，消費(fèi)就增長(zhǎng)，人口停滯，消費(fèi)就停滯。人口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)若無(wú)其他變量，消費(fèi)也會(huì)負(fù)增長(zhǎng)。“我們知道，從2023年開(kāi)始中國(guó)人口就進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)，因而消費(fèi)一定會(huì)受到遏制。”

　　第二種為人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)，即隨著年齡增高，消費(fèi)支出水平下降，到85歲時(shí)降到最低點(diǎn)。蔡昉進(jìn)一步解釋稱，老年人退休后沒(méi)有了勞動(dòng)收入，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、保障水平目前參差不齊，使得很多人消費(fèi)能力下降。與此同時(shí)，一些老年人對(duì)自身健康、子女等的后顧之憂使得其消費(fèi)傾向也較低。

　　第三個(gè)則是收入分配效應(yīng)。他說(shuō)，一般而言若收入差距太大，富裕人口得到更大的收入份額，但是他們可消費(fèi)的空間有限，儲(chǔ)蓄率就比較高；貧窮人口想滿足一定的消費(fèi)需求，但是消費(fèi)能力不足。因此收入差距太大也會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)萎縮。

　　“如果人口的趨勢(shì)導(dǎo)致消費(fèi)不振，那么我們將來(lái)的需求就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的常態(tài)化的制約。”蔡昉表示，對(duì)此應(yīng)加大改革力度、獲取改革紅利，才能達(dá)到未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。

　　蔡昉說(shuō)，破局需求側(cè)的制約，中國(guó)早就提出了共同富裕，而“促進(jìn)共同富裕的一個(gè)重要方面，是要通過(guò)再分配手段實(shí)質(zhì)性地縮小收入差距。”

　　他表示，中國(guó)基尼系數(shù)仍顯著高于0.4，城鄉(xiāng)收入差距占其中一半。既要繼續(xù)依靠初次分配機(jī)制，最終必須借助再分配，達(dá)到基本現(xiàn)代化要求。OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)顯示，通過(guò)稅收和轉(zhuǎn)移支付等再分配手段，基尼系數(shù)平均可降低35%。

　　蔡昉還表示，中國(guó)應(yīng)培育更多的中等收入群體，“中國(guó)中等收入群體倍增有潛力，若有10億人口達(dá)到中等收入，就會(huì)有更多的商機(jī)和增長(zhǎng)點(diǎn)。”(完)