(第六屆進博會)前瞻|從進博看中國:今年進博會將關注哪些開放“新聲音”?
中新社北京10月31日電(記者 李曉喻)第六屆中國國際進口博覽會即將啟幕。作為中國向世界宣示開放舉措的重要平臺,本屆進博會期間,各界將關注哪些開放“新聲音”?
當前,中國經濟持續恢復向好,但也面臨新的挑戰和隱憂。9月進出口規模創下年內單月新高,環比連續兩個月增長,但體量尚不及去年同期;前三季度全國新設立外商投資企業同比增長32.4%,但實際使用外資額同比縮水了8.4%。
世界經濟也步履維艱。國際貨幣基金組織(IMF)認為,全球經濟增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%,增速均低于過去二十年(2000年至2019年)3.8%的平均水平。另據世貿組織預計,2023年全球貨物貿易量同比增幅預計僅有0.8%,大幅下調了4月給出的1.7%的預測值。
在此情況下,大國是面向世界擴大開放,還是自我封閉,不僅對自身經濟前景有重要影響,很大程度上也決定了世界經濟將走向何方。
中國一直是開放型世界經濟的堅定支持者,也始終以行動踐行開放承諾。自由貿易試驗區不斷升級、長三角一體化發展國家戰略全面實施、出臺自貿試驗區跨境服務貿易負面清單……前五屆進博會期間宣布的多項重大開放舉措,如今均已落地,充分彰顯中國推動建設開放型世界經濟的信心和決心。
近日,中國已提出全面取消制造業外資準入限制,并提出主動對照國際高標準經貿規則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放,擴大數字產品等市場準入。外界期待,這些重磅利好的具體路線圖能在本屆進博會期間得到進一步明確。
根據2021年版外商投資準入負面清單,中國制造業已基本完全開放。中國國際經濟交流中心科研信息部副部長王曉紅表示,今后應突出重點,在先進制造業領域實施更大力度的開放,加大對新一代信息技術、高端裝備、先進材料、新能源汽車、節能環保等領域外資的支持力度,積極建立與相關國家的投資協定框架,構建緊密區域供應鏈伙伴關系。
在王曉紅看來,中國還應營造有利于開放創新的政策環境,全面落實準入前國民待遇加負面清單管理,取消不合理的審批和資質要求,做到既準入又準營;確保外企平等獲取各類生產要素,享受產業政策。
相比制造業,目前中國服務貿易領域負面清單仍較長。分析人士認為,在確保國家經濟安全前提下,準入限制可進一步放寬。
對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授呂越稱,中國應加快出臺全國版跨境服務貿易負面清單,在更大范圍內實行跨境服務貿易管理新模式。對國際高標準經貿規則中那些符合中國改革方向、具備開放意愿和能力的服務貿易類條款,可予以積極接受。
除新開放行動備受期待外,進博會期間的開放智慧也同樣值得關注。
本屆進博會上,虹橋國際經濟論壇將更加突出“開放”主題,繼續發布《世界經濟開放報告》,聚焦全球開放發展的新趨勢、新特點,就數字經濟、綠色貿易、開放與安全的關系等當前全球化熱點問題開展討論。大批重要國際組織負責人、諾貝爾獎和圖靈獎得主、世界500強企業全球高管將在密集的“頭腦風暴”中,為中國和世界實現更高質量的開放貢獻智慧。(完)
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