“家門口”的噪聲污染問題，事關生態(tài)建設和百姓生活。今年1至8月，全國生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理平臺共接到投訴舉報167327件，噪聲類投訴舉報99807件，占所有投訴舉報量59.6%。

　　根據(jù)《中國噪聲污染防治報告》，2023年上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢等8個超大城市噪聲投訴舉報占總量的三成以上，顯示噪聲投訴與人口密度密切相關；從投訴類型來看，社會生活噪聲投訴舉報最多，占68.4%；建筑施工噪聲次之，占24.1%；其后為交通運輸噪聲和工業(yè)噪聲。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長 楊龍：隨著我國城市建設進程加快，人口密度增大，汽車保有量的增加，工業(yè)、商業(yè)、建筑施工活動頻繁，導致噪聲源越來越多。長期以來，形成的居住與商業(yè)、工業(yè)等功能混雜，住宅距離交通干線越來越近，也使得噪聲污染問題越來越明顯。

　　防治噪聲新科技

　　解決噪音擾民“老大難”

　　噪聲，是基于人體感受的主觀評價，只要對人造成困擾、使人產生負面情緒，就會成為噪聲。為解決噪聲難題，生態(tài)環(huán)境部鼓勵進行技術研究和應用，有效控制噪聲污染源頭。近年來，一些噪聲污染防治新技術不斷涌現(xiàn)，產生了良好效果。

　　近段時期，經過西城區(qū)太平橋附近的北京市民，都會看到有個“大氣球”蓋在建筑工地上。

　　實際上，這個“氣球”的用途很簡單，它只是為了防治噪聲擾民和揚塵污染。

　　施工項目負責人 李久雙：噪聲主要是因為夜間出土，這個相當于在工地基坑的范圍之內，罩上了一個大棚，進行室內施工。

　　這個“氣球”的全名叫做基坑氣膜，是由高強度聚酯纖維膜材制成的，它長144米，寬74米，占地面積相當于1.4個標準足球場大小。由于它將施工機械全部罩進了一個密閉的空間里，施工時產生的噪聲，就很難散發(fā)出去，這樣就大大降低了對周邊環(huán)境的影響。

　　附近居民 牛戰(zhàn)津：以前噪聲大，現(xiàn)在那些聲音都消失了，噪聲一下就降下來了。

　　記者來到工地附近的居民家里，已聽不到很大的施工噪聲。開著窗戶時，聲級計上顯示的聲音只有60多分貝，而這，還混雜了周圍車輛行駛的聲音。

　　北京市西城區(qū)住建委四級調研員 王勇：對周邊環(huán)境的影響降低了很多，特別是在噪聲方面，可以做到降低80%，在揚塵方面，可以降低90%的揚塵量。

　　在成都市中心的人民公園里，每天都有一些廣場舞愛好者，現(xiàn)在，由于安裝了一套“智慧廣場舞系統(tǒng)”，廣場舞大媽大爺們再也不怕會產生噪聲擾民了。

　　這套“智慧廣場舞系統(tǒng)”，運用的是定向發(fā)聲技術，也就是將聲音控制在所需要的固定范圍之內，超出了這個范圍，廣場舞音樂就會大幅下降。

　　廣場舞愛好者：以前因為噪聲太大，各方都在給我們打招呼，說不能在這兒跳，太擾民了?，F(xiàn)在隨便我們怎么弄，也不擾民，挺好的。

　　據(jù)了解，這樣的定向傳聲降噪技術，除了被用在“智慧舞場”，還被用在“智慧喇叭”“智慧商業(yè)娛樂”等多種場所。

　　發(fā)揮社會治理合力

　　完善監(jiān)測系統(tǒng)

　　解決噪聲污染，除了運用“新科技”，更重要的是發(fā)揮社會各方的治理合力。生態(tài)環(huán)境部通過建設完善自動監(jiān)測系統(tǒng)，已推動噪聲污染防治體系初步形成。

　　在“噪聲超標”的聲音提示下，深圳這處施工工地上的工作人員解除了噪聲產生的源頭。

　　這套“遠程喊停”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，是深圳市剛剛建設完成的。它能獲取建筑施工噪聲、顆粒物污染等實時數(shù)據(jù)，還能通過深度學習和視頻圖像識別等人工智能技術，自動識別出相關的施工違法行為，第一時間視頻取證并“遠程喊?！薄?/p>

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局坪山管理局工作人員 李崖：進行警告喊話，對于喊不停的工地，第一時間通知基層環(huán)保所執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場進行控停，并將在線監(jiān)控視頻直接作為證據(jù)，用于后續(xù)的立案處罰。

　　深圳市民 牟女士：之前周邊的施工工地發(fā)出的噪聲非常大，自從安了噪聲監(jiān)管設備以后，我們這邊幾乎是聽不到任何聲音了。

　　按照《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》要求，2025年1月1日起，全國設區(qū)的市級以上城市，要全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部鼓勵有條件城市，依托監(jiān)測網(wǎng)絡建設噪聲地圖，對噪聲污染進行精準化管控。

　　江蘇省蘇州市是生態(tài)環(huán)境部確定的城市噪聲地圖應用試點城市。就在前不久，蘇州首批噪聲在線自動監(jiān)測系統(tǒng)在常熟市投入應用，覆蓋常熟主城區(qū)的“噪聲地圖”已初步建成。

　　蘇州聲學產業(yè)技術研究院項目經理 徐秋玲：聲紋我們靠人耳可能很難直接判斷，在我們大數(shù)據(jù)平臺，可以識別出來是公共汽車的聲紋類型。按照國家標準，針對5大類100小類的聲音，進行聲紋庫的構建，并且實現(xiàn)自動識別。

　　在“噪聲地圖”的加持下，無論是廣場舞、施工擾民，還是飆車炸街等，這些噪聲污染都能在第一時間內被精準捕捉，一旦超標還會觸發(fā)預警機制。通過這樣信息化、智慧化的管控手段，執(zhí)法部門對噪聲污染實時監(jiān)測，還能實現(xiàn)地圖的動態(tài)化展示。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長 楊龍：在科技、手段、措施方面，通過推動噪聲監(jiān)測自動化、開展噪聲地圖應用來創(chuàng)新管理手段，來探索社會共治，下大力氣解決老百姓“家門口”的噪聲問題。

　　(總臺央視記者 蔣曉平 楊小剛)