做進一步全面深化改革的促進派實干家(學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神)

　　王 剛

　　以深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新破題、發(fā)展破局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)根據(jù)黨在新時代新征程的使命任務(wù)，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，就進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)新征程上進一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，組織部門身在其中、重任在肩，必須發(fā)揮帶頭作用，努力學(xué)在深處、干在實處，做進一步全面深化改革的促進派、實干家。

　　在認識重大意義中增強政治自覺

　　黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅定不移貫徹落實黨中央改革決策部署，就要切實增強進一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　聯(lián)系新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，深入學(xué)習領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，就會愈加深切認識到，新時代全面深化改革取得歷史性偉大成就，根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。就會愈加深切認識到，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須堅持用好改革開放這個重要法寶，堅定進一步全面深化改革的信心決心；“六個堅持”重大原則集中體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論，務(wù)必在進一步全面深化改革的實踐中堅持好、運用好、發(fā)展好。就會愈加深切認識到，黨的二十屆三中全會提出的一系列重大改革舉措，目標清晰、指向明確、重點突出、系統(tǒng)集成，都是實打?qū)嵉?，具有鮮明的戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性，必將為中國式現(xiàn)代化提供強大動力和制度保障。就會愈加深切認識到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必須旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的，組織部門、組織工作必須以服務(wù)保障黨的中心任務(wù)為職責使命，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障。

　　在領(lǐng)會精髓要義中把握根本遵循

　　黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動全面深化改革工作，科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗，深刻把握改革規(guī)律，運用馬克思主義的立場觀點方法，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題，為進一步全面深化改革提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷的精髓要義，落實到進一步全面深化改革實踐中。

　　昭示“舉旗定向、堅如磐石”的鮮明政治性。習近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。”進一步全面深化改革，必須在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，確保改革始終沿著正確政治方向前進?！稕Q定》提出進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則，其中排在首位的是“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。這深刻表明，改革無論怎么改，一定要旗幟鮮明講政治，堅持正確政治方向，在涉及道路、旗幟、方向等根本性問題上始終保持清醒頭腦。

　　蘊含“枝葉關(guān)情、心系蒼生”的堅定人民性。習近平總書記強調(diào)：“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動力?！边M一步全面深化改革，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，人民有所呼、改革有所應(yīng)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。

　　彰顯“守正創(chuàng)新、系統(tǒng)集成”的內(nèi)在科學(xué)性。習近平總書記指出：“要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓?！边M一步全面深化改革，既要有道不變、志不改的強大定力，又要有敢創(chuàng)新、勇攻堅的銳氣膽魄，還要強化系統(tǒng)集成，加強對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，不斷增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　體現(xiàn)“躬身入局、務(wù)實求效”的突出實踐性。習近平總書記強調(diào)：“黨政主要負責同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實?！秉h的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，把這些重要改革部署落到實處，黨員干部必須拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁抓好落實。

　　在聚焦主責主業(yè)中彰顯使命擔當

　　學(xué)習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。作為組織部門的黨員干部，必須帶著深厚感情學(xué)、帶著執(zhí)著信念學(xué)、帶著實踐要求學(xué)，不斷提高政治站位、強化責任擔當，推動各項改革舉措落到實處。

　　切實增強推動黨的二十屆三中全會精神落地落實的使命感責任感。聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，扎實推進黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機制改革，是組織部門直接承擔的任務(wù)，必須全力以赴完成好，做到屬于中央事權(quán)的不搶跑、要求抓緊落實的不遲滯、鼓勵地方創(chuàng)新的在準確把握黨中央改革決策部署精神前提下積極探索，細化任務(wù)舉措，以清單式、項目化推進黨的建設(shè)制度改革?！稕Q定》提出300多項重大改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容，貫徹落實這一系列重大改革舉措，需要組織部門發(fā)揮組織優(yōu)勢、整合組織資源、用好組織力量、強化組織推動，特別是通過抓好培訓(xùn)、建強組織、用好干部、強化考核、盤活人才，激勵引導(dǎo)廣大黨員干部保持改革銳氣、增強改革本領(lǐng)、勇?lián)母镏厝?。要把學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神同貫徹落實習近平總書記在河南考察時的重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與貫徹落實全國組織工作會議、全國組織部長會議部署結(jié)合起來，以釘釘子精神把改革任務(wù)一項一項抓落地、抓到位、抓見效。

　　以實績實效和人民群眾滿意度檢驗黨的建設(shè)制度改革。一是圍繞深化黨的創(chuàng)新理論武裝，持續(xù)健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風、以學(xué)促干長效機制。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，扎實開展大規(guī)模、體系化、全覆蓋教育培訓(xùn)，認真落實理論學(xué)習中心組學(xué)習、讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討、輪訓(xùn)培訓(xùn)等具體制度，把理論學(xué)習抓在日常、融入經(jīng)常。二是圍繞選拔使用好干部，持續(xù)深化干部人事制度改革。堅持黨管干部原則，踐行新時代好干部標準，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做深做實干部政治素質(zhì)考察，把政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部選出來、用起來。著眼解決亂作為問題，加強正確政績觀教育，健全有效防范和糾正政績觀偏差工作機制。著眼解決不作為問題，加大調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部力度，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。著眼解決不敢為問題，落實“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機制。著眼解決不善為問題，強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，精準開展履職能力培訓(xùn)，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，營造有利于進一步全面深化改革的政治生態(tài)。三是圍繞夯實黨的執(zhí)政根基，持續(xù)增強黨組織政治功能和組織功能。抓住縣鄉(xiāng)這個關(guān)鍵，持續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)黨組織干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，以組織振興推動鄉(xiāng)村全面振興。進一步加強黨建引領(lǐng)基層治理，把破解“小馬拉大車”問題同為基層減負、強基固本等工作貫通起來一體推進，深入開展新興領(lǐng)域黨建覆蓋集中攻堅，進一步構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作管理體制，積極探索互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、快遞企業(yè)等不同類型企業(yè)中的黨組織發(fā)揮作用的有效機制，切實增強黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。四是圍繞保持先進性、純潔性，持續(xù)完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制。嚴把黨員入口，突出政治標準，加強政治審查，注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員，以流動黨員、新興領(lǐng)域黨員為重點，加強經(jīng)常性教育和日常管理。認真做好不合格黨員組織處置工作。積極引導(dǎo)黨員立足崗位建功立業(yè)，健全黨員在應(yīng)急動員、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮作用的機制，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范作用、樹立先鋒形象。五是圍繞打造國家創(chuàng)新高地和重要人才中心，持續(xù)實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。構(gòu)建支持全面創(chuàng)新、更加開放融通的人才集聚機制，健全更加靈活高效的人才管理制度機制。以“破四唯”和“立新標”為突破口，深化“唯帽子”問題治理，分類構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價機制。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，推動形成抓改革、促發(fā)展的強大合力。

　　(作者為中共河南省委常委、組織部部長)