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      2. 五大任務(wù),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

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        五大任務(wù),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

        2024年11月10日 17:43 來(lái)源:求是網(wǎng)
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          中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。新時(shí)代新征程上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把黨對(duì)就業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,牢牢把握促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的新定位新使命,全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ),以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領(lǐng),以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手,以深化就業(yè)體制機(jī)制改革為動(dòng)力,持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),加快構(gòu)建部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)精準(zhǔn)、管理科學(xué)的促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作體系,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì),以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)新成效助力中國(guó)式現(xiàn)代化。

          強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先,著力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,是鞏固我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,是保障和改善民生的根本舉措。強(qiáng)化宏觀調(diào)控就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),把高質(zhì)量充分就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)、作為民生大事公開(kāi)承諾,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,將擴(kuò)大就業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要出發(fā)點(diǎn),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)各方面政策協(xié)同,圍繞先進(jìn)制造、養(yǎng)老服務(wù)、水利工程、夜間經(jīng)濟(jì)等,挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),培育就業(yè)新動(dòng)能。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體支持,綜合運(yùn)用財(cái)政金融、稅收優(yōu)惠、社會(huì)保障等政策措施,支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),促進(jìn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。強(qiáng)化就業(yè)影響評(píng)估,在制定實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)政策、重大工程項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局時(shí),將對(duì)就業(yè)的影響作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同步開(kāi)展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

          提高勞動(dòng)者素質(zhì),著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快塑造現(xiàn)代化人力資源,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措,是破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵。建立人力資源需求預(yù)測(cè)機(jī)制,根據(jù)社會(huì)需要、產(chǎn)業(yè)需求、職業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,加快發(fā)展職業(yè)教育、技工教育,提高教育供給與人才需求的匹配度,實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)施技能中國(guó)行動(dòng),全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)使用主體作用,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,加快建立完善國(guó)家資歷框架,推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷雙向比照認(rèn)定,暢通職業(yè)發(fā)展通道,動(dòng)態(tài)發(fā)布技能人才薪酬價(jià)位信息,引導(dǎo)企業(yè)逐步提高技能人才待遇水平,廣泛開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,激勵(lì)新時(shí)代青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。

          突出重點(diǎn)群體,著力完善就業(yè)支持政策。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)最終都要體現(xiàn)到就業(yè)群體上,重點(diǎn)群體穩(wěn),則就業(yè)大局穩(wěn)。以鼓勵(lì)成長(zhǎng)成才為重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道,完善工資待遇、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)升學(xué)等政策,鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大對(duì)困難家庭畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年的就業(yè)幫扶,促進(jìn)盡早就業(yè)、融入社會(huì)。以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機(jī)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,健全就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作和權(quán)益維護(hù)機(jī)制,大力發(fā)展勞務(wù)品牌,推動(dòng)農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶常態(tài)化,防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧。以促進(jìn)再就業(yè)為目標(biāo)幫扶就業(yè)困難人員和失業(yè)人員,加大對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶力度,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)先服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理的就業(yè)援助制度,統(tǒng)籌用好公益性崗位,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

          促進(jìn)均衡可及,著力健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系。健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系,是落實(shí)就業(yè)政策的重要保障,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要支撐。完善覆蓋全民的就業(yè)公共服務(wù)制度,堅(jiān)持普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,完善服務(wù)清單,強(qiáng)化常住地、就業(yè)地服務(wù)責(zé)任,推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)常住人口廣覆蓋、用人主體廣惠及、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全貫通。夯實(shí)基層導(dǎo)向的就業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站、“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈,規(guī)范建設(shè)零工市場(chǎng),推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難群體傾斜。推行數(shù)字賦能的就業(yè)公共服務(wù)模式,建立完善全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)信息資源庫(kù)和全國(guó)就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),推廣數(shù)字賦能、實(shí)地摸排、精準(zhǔn)服務(wù)的模式,強(qiáng)化部門(mén)數(shù)據(jù)共享比對(duì),提高公共就業(yè)服務(wù)效能和勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配效率。

          提升治理能力,著力加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的應(yīng)有之義,是增進(jìn)民生福祉的重要基礎(chǔ)。完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)、爭(zhēng)議處理、行政指導(dǎo)和監(jiān)察執(zhí)法,完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障制度,嚴(yán)厲打擊侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為。完善勞動(dòng)者合理流動(dòng)機(jī)制,保障平等就業(yè)權(quán)利,堅(jiān)決糾正地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,暢通社會(huì)流動(dòng)渠道,健全就業(yè)歧視救濟(jì)機(jī)制,使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。完善失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,密切關(guān)注就業(yè)失業(yè)、市場(chǎng)用工等變化情況,加強(qiáng)分析研判,完善應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的政策儲(chǔ)備,確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

          詳見(jiàn):中共人力資源和社會(huì)保障部黨組文章《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》

          來(lái)源:求是網(wǎng) 作者:是說(shuō)新語(yǔ) 策劃:侯亞景 審核:吳強(qiáng) 監(jiān)制:王兆斌

        【編輯:梁異】
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