中新網(wǎng)2月18日電 怎樣看中國？這個問題已成了國際輿論的一個熱點(diǎn)問題。自上個世紀(jì)90年代以來，國際上就不斷有人或斷言中國危機(jī)四伏、即將崩潰，或把中國描述為一個咄咄逼人、威脅別人的國家，其中不乏險惡用心者，妄圖以此唱衰中國。
2003來而不往非禮也。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社近日出版的楊再平和向東所著《中國唱不衰》一書，對“中國威脅論”和“中國即將崩潰論”等論著一一作了回敬。該書作者認(rèn)為，縱觀數(shù)千年歷史，中華民族雖幾經(jīng)衰落，然而總是衰而又起，綿延不絕。正是中華優(yōu)秀精神在背后起支撐作用，中華優(yōu)秀精神是中華民族自信力的源泉，也是構(gòu)成中華民族脊梁的骨髓。該書在社會上引起了很大的反響。據(jù)《中華工商時報》報道，記者為此采訪了《中國唱不衰》的作者之一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊再平博士。下面是這次采訪的一些實(shí)錄。
記：“中國威脅論”的論調(diào)自上世紀(jì)90年代初期到當(dāng)前一直存在著，而且有愈演愈烈之勢，在美國乃至全世界都產(chǎn)生了很大的影響。您認(rèn)為，中國的崛起對世界到底是一個利好消息還是利壞消息，為什么？
楊：當(dāng)然是一個利好消息。巨大的市場空間，是第一大利好。中國人口眾多，是一個潛在的大市場，但只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的收入提高了，這個潛在的大市場才可能成為現(xiàn)實(shí)的大市場。這是很簡單的道理。正如有一篇文章這樣描述：外國人幾十年甚至幾個世紀(jì)以來一直夢想每個中國男人襯衫下擺加長一英寸就能發(fā)大財，現(xiàn)在，中國長期存在的這種希望就要成為現(xiàn)實(shí)了。
廉價的產(chǎn)品供應(yīng)，是第二大利好。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，將有更多價廉物美的產(chǎn)品供應(yīng)全球，盡管相應(yīng)的對口廠商和勞工利益集團(tuán)可能不會歡迎甚至抵制，但這無疑會給各國消費(fèi)者帶來巨大利益。
豐富的人力資源，是第三大利好。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們教育水平不斷提高，中國眾多的人口必然轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。而且在一個相當(dāng)長的時期，我國大陸人才資源價格將大大低于世界其他國家和地區(qū)。在開放的條件下，這種豐富的人力資源，不僅屬于中國，而且屬于世界。
大量的投資機(jī)會，是第四大利好。從某種意義上講，投資機(jī)會與發(fā)展程度成反比，與發(fā)展速度成正比，這也就是說，越是發(fā)展程度較低而發(fā)展速度較快的國家，其投資機(jī)會就越多。中國就屬于這樣的國家。這也就是為什么中國對各國投資者這樣具有吸引力的原因。
新興的增長動力，是第五大利好。由于中國是一個發(fā)展中大國，它的高速增長必然為世界提供新興的增長動力。2002年，中國的凈出口額減少了1／4，但中國的經(jīng)濟(jì)增長率只減少了半個百分點(diǎn)左右，這進(jìn)一步證明中國是一種內(nèi)需驅(qū)動的大陸經(jīng)濟(jì)。中國的鄰國們大可放心，世界經(jīng)濟(jì)衰退幾乎不會影響到這個“巨人”的發(fā)展，而且中國正逐漸成為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。
作為重要的平衡力量，是第六大利好。作為一個人口和地域大國，中國在國際社會中一直起著積極的平衡作用。這種作用不僅受到諸多發(fā)展中國家的歡迎，而且受到發(fā)達(dá)國家的重視。而且隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，其在世界經(jīng)濟(jì)中更將扮演不可或缺的平衡力量。總之，一個保持高速增長的中國，不僅不會威脅別人，而且會給國際社會帶來極大利益。
記：在日本、美國和歐盟的對華戰(zhàn)略中，都有“把中國納入國際社會”的條目。據(jù)說，只要將中國納入國際社會，強(qiáng)大起來的中國就不會成為一種“威脅”。而“入世”實(shí)際上就意味著我國將全面融入國際社會。那么，我國“入世”對世界上的其他國家而言，究竟意味著什么？
楊：中國加入世貿(mào)之后將帶來的最顯著的影響，就是讓人們能夠看清楚它的發(fā)展方向，并對它的未來產(chǎn)生足夠的信心。我們相信，在成為世貿(mào)大家庭的成員之后，中國繼續(xù)開放以及與國際社會全面融合的進(jìn)程已經(jīng)變得不可逆轉(zhuǎn)。中國實(shí)際上已經(jīng)無退路可言。如果說過去20年的改革開放主要是以主觀意愿為基礎(chǔ)，那么，我們可以說，從此之后，中國除了繼續(xù)推行這一政策之外，已經(jīng)別無其他選擇。
可以預(yù)見的是，隨著時間的推移，加入世貿(mào)對中國政治的影響將逐漸被人們所認(rèn)識。這種政治影響并非是空泛意義上的民主和人權(quán)，而是中國的決策模式。在完全接受了國際貿(mào)易規(guī)則之后，中國制定重大政策的過程將更具專業(yè)性，從而徹底擺脫復(fù)雜政治斗爭的干擾，使過去那種“路線斗爭”真正走進(jìn)歷史。但愿國際社會都能這樣看中國融入國際社會給中國和國際社會帶來的好消息。
記：西方目前有種理論，認(rèn)為東方國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長不會超過20年。如今中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有持續(xù)20多年的高速增長，在您看來，我國經(jīng)濟(jì)能不能突破所謂“二十年大限”？
楊：我認(rèn)為，在未來20年，仍然有許多因素支持中國經(jīng)濟(jì)保持高速增長。首先是因為我們的后發(fā)優(yōu)勢。與發(fā)達(dá)國家相比，我國經(jīng)濟(jì)增長的基數(shù)小，每增長1個百分點(diǎn)的難度也較小。另外，由于同發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上存在很大差距，我國在技術(shù)進(jìn)步的成本上也有后進(jìn)優(yōu)勢，即：很多技術(shù)不必自己研究開發(fā)，可以采用模仿、購買等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。
第二是高儲蓄優(yōu)勢。世界銀行的研究報告認(rèn)為，中國1978年以來顯著業(yè)績的最突出特征是其儲蓄率，它就像增長率一樣是中國真正的經(jīng)濟(jì)奇跡。據(jù)估計，今后20年，我國的儲蓄率仍將保持在35%左右。
第三是二元結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。二元結(jié)構(gòu)的存在，可為城鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展提供廉價的勞動力資源；與此同時，人力資源從低附加值的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的工業(yè)本身就產(chǎn)生增長潛力。所以，二元結(jié)構(gòu)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一種“落差勢能”。
四是大市場優(yōu)勢。人口眾多是中國的一個包袱，但從另一方面看，也是中國的一大優(yōu)勢。人口多，什么需求或消費(fèi)都多，進(jìn)而都可能形成大市場。有了大市場，就可以取得大量生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益以及更廣泛深入分工協(xié)作的好處。
五是華僑華人優(yōu)勢。正如鄧小平曾指出的，中國的發(fā)展可以很快，中國應(yīng)該樂觀地看前途，其中一個條件，就是世界上有5000萬華僑華人，這是我們一個很大的優(yōu)勢。
六是入世效應(yīng)。加入世界貿(mào)易組織，對于中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)增長來說肯定是利大于弊，其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)而重大。國外有學(xué)者預(yù)測，加入W TO對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)可達(dá)2個百分點(diǎn)，國內(nèi)權(quán)威部門的測算說，加入W TO將拉動我國經(jīng)濟(jì)增長0.7到1個百分點(diǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國加入W TO后第一年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)料的還好。
記：您上面提到有六大優(yōu)勢將會支撐中國經(jīng)濟(jì)在未來20年中仍將保持高速增長的趨勢。但事實(shí)上，當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著許多的問題，比如，三農(nóng)問題，收入差距問題，而且往往老問題還沒有完全解決的時候，新的問題又出現(xiàn)了，我們應(yīng)當(dāng)如何看待變革時期出現(xiàn)的繁多問題？
楊：一個時期有一個時期的問題。我國正處在社會大變革時期，而國際經(jīng)驗表明，大變革時期往往是問題繁多的時期。我認(rèn)為，我國目前和將來一個時期就主要面臨以下十個問題：一是就業(yè)問題。我國是一個人口大國，又處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而不可避免地要分流和淘汰相當(dāng)一部分剩余人員的特殊時期，就業(yè)問題就更加突出、更加尖銳，就業(yè)問題已經(jīng)成為我國21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
二是社會保障問題。盡管1998年以來，我國社會保障制度建設(shè)取得了很大進(jìn)展，但現(xiàn)行的社會保障體系還很不完善、很脆弱。
三是收入差距問題。收入差距擴(kuò)大，是改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不可避免的合理結(jié)果。但這種合理結(jié)果也是有風(fēng)險的，因為它可能構(gòu)成潛在的政治或社會動蕩的原因。最近把人口分為5個收入階層的研究表明，最低的3個階層的相對收入從1980年以來都在下降。僅有最高階層的比例在增加，約增加15%。在不平等的收入比例中，非常大的變動自從90年代中后期開始發(fā)生。
四是腐敗問題。近些年來，我國政府對腐敗的打擊力度一年比一年大。然而，腐敗仍是經(jīng)濟(jì)的社會生活中存在的嚴(yán)重問題。
五是社會治安問題。社會治安問題不僅關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)，而且關(guān)系社會的政治穩(wěn)定。
六是金融風(fēng)險問題。金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的核心。然而，成也金融，敗也金融。由于中國的金融市場仍然是封閉的，中國仍保持著外匯管制，外債和外國證券投資水平相當(dāng)較低，外部因素不大可能引發(fā)中國的銀行危機(jī)。但是，一些國內(nèi)因素很可能會導(dǎo)致危機(jī)，比如，儲戶對政府保證存款安全的能力喪失信心、國有企業(yè)的狀況惡化；比如，如果股市和房地產(chǎn)市場的泡沫破裂，公司的抵押資產(chǎn)將會貶值；比如，銀行自身的經(jīng)營狀況在可能因為外國銀行的競爭而惡化。
七是財政可持續(xù)性問題。這有兩層含義：一是要有足夠的財力保證國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一層含義是要有足夠的財政收入沖抵財政支出、財政赤字以及公共債務(wù)。
八是國際收支平衡問題。我們的進(jìn)出口經(jīng)常項目一直保持順差，利用外資以生產(chǎn)性資本為主，借用外債以長期外債為主，因而一直保持著良好的國際收支平衡狀態(tài)。盡管如此，我們還是應(yīng)該高度警惕這一問題。因為加入W TO以后，尤其是將來資本項目完全放開以后，國際收支平衡的壓力會增大，如果不采取措施謹(jǐn)慎防范，出問題的可能性不是沒有。而一旦國際收支惡化，就很難收拾。
九是三農(nóng)問題。在未來相當(dāng)長的時間里，農(nóng)村人口在我國總?cè)丝谥羞�會占相當(dāng)大的比重，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終會是我國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展過程中的大問題。
十是生態(tài)環(huán)境問題。人口、資源、環(huán)境之間的失衡，不僅關(guān)系到長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題，而且關(guān)系到眼前的社會穩(wěn)定問題。
總之，像中國這樣一個大國，處在社會大變革和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，情況錯綜復(fù)雜，矛盾縱橫交錯，諸多事情“剪不斷，理還亂”，又怎能沒有風(fēng)險？問題不在于有沒有風(fēng)險，而在于我們對風(fēng)險是否有足夠的估計，更在于我們是否有足夠的信心、勇氣和辦法挑戰(zhàn)風(fēng)險。我堅信，在新世紀(jì)新階段，中國政府和人民辦法總比問題多，總能在改革發(fā)展中不斷解決改革發(fā)展中的問題，挑戰(zhàn)改革發(fā)展中的風(fēng)險，從而以新的成就向世人顯示中國是“唱不衰”的！
