中新網(wǎng)2月21日電 外交官員19日表示，美國與英國尋求聯(lián)合國作出新決議以授權(quán)對伊拉克動武一事，可能要等到聯(lián)合國首席武器核查官員布利克斯提交另一份報告之后，并且在3月初前，都不會呈交表決。
據(jù)路透社報道，美國在針對是否出兵伊拉克作出最后決定前，仍希望能進行幾周的努力，以取得國際的支持。這使得專家與外交人士認為，軍事行動在3月中旬前不會展開。
但是，美國總統(tǒng)布什與英國首相布萊爾對決議草案的內(nèi)容，仍未達成一致意見。原本預(yù)期該草案將在19日分送給聯(lián)合國安理會15個理事國，卻延后至本周稍后或下周初。
英國駐聯(lián)合國大使格林斯托克表示，這份決議提議草案可望包括替伊拉克定出一個最后期限，讓其自愿放棄可能擁有的大規(guī)模殺傷性武器。
面對安理會對戰(zhàn)爭的強烈反對，外交人士認為，英、美將等到布利克斯最新的報告過后，再靜候?qū)Q議案的表決，因為兩國期盼新報告或許會有對伊拉克的批評，可以支持出兵伊拉克的行動。
布里克斯預(yù)計將在2月底前，對安理會呈交武檢人員工作進展，以及拉克對此合作態(tài)度的最新書面報告。
決議草案預(yù)期將簡潔指出伊拉克“更進一步實質(zhì)違反”去年11月8日安理會第1441號決議案，后者給予巴格達最后一次解除武裝的機會，否則就必須面對嚴重后果。“實質(zhì)違反”可被用來作為采取軍事行動的法律正當理由。
美英三周內(nèi)可能攤牌 3月中旬完成戰(zhàn)爭最后準備
中新網(wǎng)2月21日電 消息人士稱，美英將于下周向聯(lián)合國安理會提交一份新的伊拉克問題決議草案，在未來三周內(nèi)，兩國可能將向伊拉克最后攤牌。屆時，即使沒有安理會新決議的正式支持，美英也將在3月中旬左右完成對伊戰(zhàn)爭的最后各種準備。
現(xiàn)在看來，美英指望安理會迅速通過授權(quán)動武新決議的希望已經(jīng)破滅了。隨著是戰(zhàn)是和最后決定的時刻日益臨近，各國外交官們感受到了從未遇見過的緊張氣氛。山姆大叔的態(tài)度比以往任何時候都堅決，唐寧街似乎也沒有一點動搖開戰(zhàn)決心的跡象。堅決反對對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭的另一方，則以法、德和俄羅斯為主。
在布利克斯上次向安理會做完伊拉克武器核查問題報告后，由于感到無望在短時間內(nèi)得到安理會對伊動武的授權(quán)批準，英國外交大臣斯特勞已不再保持往日的說話風度。
目前，什么時候才是關(guān)系戰(zhàn)與和的決定性時刻還不清楚，因為新決議的內(nèi)容本身誰也不清楚，甚至各方還未就是否應(yīng)通過新決議達成一致意見。如果新決議包含有最后通諜和最后期限這樣的內(nèi)容，美英肯定會向各方施加壓力，要求通過投票立即通過決議，并力圖保證伊拉克無法滿足最后通諜的要求。但如果新決議只是宣布伊拉克“實質(zhì)性違反”了第1441號決議，美英就只能再等上一段時間了。但無論怎樣，新決議至少也要等到下周才能向安理會各成員國提交。
據(jù)分析，伊拉克的最終命運可能會在2月28日與3月14日之間見分曉，因為2月28日是布利克斯和巴拉迪向安理會提交伊拉克武器核查問題最新報告的日期，而3月14日又是法國建議安理會再次召開伊拉克問題會議的時間。但美英則希望最終決定能夠在法國建議的3月14日前作出。
此前，美國總統(tǒng)布什和英國首相布萊爾已經(jīng)通過電話討論了新決議的內(nèi)容。據(jù)英國政府官員稱，無論新決議的措辭怎樣，它的“意思將非常簡單”。但各安理會成員國代表心里清楚是否該為戰(zhàn)爭投票。
伊拉克面臨的一個最新考驗是：如果布利克斯下令其銷毀它所擁有的“薩摩德II”導彈，伊拉克政府的態(tài)度究竟怎樣。如果伊拉克拒絕執(zhí)行這一命令，美英就會利用這一點大做文章。
而在安理會內(nèi)部，大多數(shù)成員國仍然堅決反對訴諸戰(zhàn)爭手段解決伊拉克問題。美英在最后時刻惟一可能依賴的國家就是西班牙了。西班牙總理阿茲納將于本周六前往得克薩斯與美國總統(tǒng)布什舉行會晤。安理會其他三個常任理事國法國、俄羅斯和中國，仍然強烈要求給予聯(lián)合國武器核查人員更多時間。
而在非常任理事國當中，德國的意見走得更遠。德國總理施羅德宣稱：“我的基本態(tài)度就是反對戰(zhàn)爭。”英國政府官員承認，英德兩國現(xiàn)在甚至不談?wù)摴餐脑掝}，本周一晚上召開的歐盟峰會上，布萊爾和施羅德之間不歡而散的會面就再明白不過地證明了這一點。施羅德質(zhì)問道，為什么不能給核查人員更多時間；布萊爾則針鋒相對地表示，聯(lián)合國武器核查人員在伊拉克的身份不是偵探。
為了爭取盡可能多的支持票，美國方面向保加利亞、巴基斯坦、喀麥隆、幾內(nèi)亞、安哥拉、智利和墨西哥等國代表做了大量外交游說工作。但敘利亞可能無論如何會投反對票。如果要通過新決議，安理會15個成員國需要有9個投贊成票，而且五個常任理事國不能有一個投否決票。如果在超過9個成員國同意通過新決議，但又有常任理事國投否決票的情況下，美英就可能會說，新決議已經(jīng)獲得了“道義上的多數(shù)”支持。
但分析認為，無論如何，聯(lián)合國武器核查人員的下一份報告將起關(guān)鍵作用。如果新報告的措辭仍然如上一份報告那樣中立，既肯定伊拉克合作的方面，又批評其合作態(tài)度不太好的方面，安理會的大多數(shù)成員國就不可能會改變態(tài)度立馬跟著美英屁股后轉(zhuǎn)。而如果新報告稱伊拉克制造了麻煩的話，美英完成軍事打擊伊拉克的心愿就會容易得多了。
目前的事實是，部署在海灣地區(qū)的美英軍隊不會在3月前發(fā)動進攻，但他們也不可能就這樣無休止地在這里拖延下去。(春風)
分析:美國欲以何種策略促對伊新決議順利通過?
中新網(wǎng)2月21日電 美國國務(wù)卿鮑威爾20日表示，聯(lián)合國不太可能在下周之前通過關(guān)于伊拉克的新決議案。
在鮑威爾講話的同時，以美國為首的對伊拉克發(fā)動軍事行動的計劃在聯(lián)合國安理會上沒有得到明顯支持。
在此同時，美國在可能爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭中使用土耳其軍事基地的可能性似乎也陷入僵局。
美國釋放出的訊息一直是不需要另外一個聯(lián)合國決議案，也可以對伊拉克發(fā)動攻擊，但是布什政府在外交協(xié)商上仍然做出很大的努力，只不過到目前進行得并不順利。
到目前為止，聯(lián)合國安理會十五個成員國當中，只有美國、英國、西班牙和保加利亞等四個國家支持軍事行動，另一方面，法國、俄羅斯和德國，當然還包括了敘利亞在內(nèi)，都堅決的反對動武。
決議案的草案很可能是相當含糊的，內(nèi)容肯定不會包括“授權(quán)使用武力”這樣明確的字眼。
美國白宮表示決議案將維持簡短、扼要的形式。
一位評論員甚至形容，新的決議案就像“地球是圓形的”這句話這么的簡短扼要，陳述最明顯的論述，讓人無法不同意，這么一來如果決議案獲得通過的話，就可以當作一個強而有力的根據(jù)。
另一個方式是取得足夠的安理會非常任理事國的支持，讓其他常任理事國無法投下否決票。
但是要這么做，美國必須取得至少九個贊成票才行，目前情況美國還沒有得到那么多的支持。
最后一步則是讓美國總統(tǒng)布什威脅不通過聯(lián)合國投票就攻打伊拉克，這將讓美國最親密的盟國，英國首相布萊爾面臨國內(nèi)強大的壓力。
對美國最不利的情況是，如果這個時候英國政府撤回對美國的強力支持的話，布什政府的政策將受到來自于國內(nèi)和國際間的強大打擊。
從以上的分析看來，雖然美國一再的表示不需要聯(lián)合國新的決議案，但是事實上新決議案還是非常重要的，也因此，外交協(xié)商仍然必須繼續(xù)進行。
