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        美軍精兵之道:五角大樓雇了一支“私人部隊”

        2003年03月18日 13:59

          中新社紐約三月十七日電 (顧蔚)“我們有必要讓士兵去削土豆嗎?沒有!”在這樣的思想主導下,美軍日益強化著它的“精兵之道”。也正因為如此,五角大樓從來沒有像今天這樣,依賴私人公司提供武器以及各種服務。

          《財富》雜志報道,美國軍隊在過去十年內精簡部門,陸軍人數下降了百分之三十左右。為提高效率和使裝備更加現代化,五角大樓只能把越來越多的任務分包給私人公司,自己則集中精力作戰。

          國防部在“九一一”以后的一項內部研究報告稱:只有那些非國防部做不可的事情才有必要留下,任何可以由私人企業完成的工作,都不是美國政府的核心任務。拿國防部長拉姆斯菲爾德的高級助理肯·克雷格(Ken Krieg)的話說:“我們有必要讓士兵去削土豆嗎?沒有必要。五角大樓不可能樣樣都精通,把工作外包的趨勢才剛剛開始。”

          除了除草、清垃圾和洗衣服,私人公司還幫助軍隊維護飛機、安裝各種軟件、提供通訊設備和監視系統,甚至招募新兵。他們現在從事的任務越來越高級——迪恩公司(DynCorp)去年從美國國務院獲得任務,保護去年秋天差點被刺殺的阿富汗領袖哈米德·卡扎(Hamid Kharzai)。迪恩公司的雇員在喀布爾帶著槍,和正式的士兵一樣工作。MPRI公司則在克羅地亞和波斯尼亞等地訓練部隊。

          軍需市場不斷成長,分析人士預計,今年美國國防部將撥三百億美元,即總預算的百分之八給私有公司。但要拿到這些訂單,沒點關系是不行的。所以,很多提供軍需產品和服務的公司都坐落在五角大樓附近,員工也有不少是原國防部官員。

          現任副總統切尼在九十年代末擔任過哈利伯頓(Halliburton)的首席執行官。切尼曾任老布什政府的國防部長。九十年代末,哈利伯頓公司給巴爾干地區二萬駐軍提供了幾乎所有的食品、水、信件遞送、清潔服務和重型設備。從一九九九年開始,該公司一共給美國軍隊提供了四千二百萬頓飯,洗了三百六十萬袋服裝。美國國防部付給該公司三十億美元。

          今天,美軍在中東的部隊規模相當于九十年代末巴爾干駐軍的十倍。這么一算,你就能知道哈利伯頓這類公司在科威特的生意有多大了。

          美國即將打響的對伊戰爭,給國防設備和服務提供商立方體公司(Cubic)、迪恩公司、ITT和MPRI等公司增加了很多工作機會。去年,主要從事空軍支持工作的迪恩公司營業額上揚百分之十八,達到二十三億美元。提供模擬擊打訓練等服務的立方體公司的利潤,去年大漲百分之四十,股票價格是四年前的三倍。

          隨著軍隊的輕裝上陣,削減非核心部門,提供軍需產品和服務的公司越來越多了。

          一九九一年,美軍上次與薩達姆·侯賽因對陣時,服役的陸軍共有七十一萬多人,現在下降了近三分之一,只有不到四十九萬。美國海軍和空軍也相應減員,私人公司的隊伍則日益壯大。華盛頓的研究機構估計,上一次海灣戰爭期間,士兵與承包商的比例為五十到一百比一,現在接近于十比一。

          但也有分析人士對美國軍隊任務外包現象表示擔心。這些私人公司的雇員在前線執行任務,但又不受軍紀控制。如果雇員逃跑,是不是要比照逃兵處理?如果被抓,他們是不是可以受到日內瓦公約保護?五角大樓說,這些問題正在研究之中,但目前沒有答復。

          有一點是明確的,對伊戰爭一旦爆發,在軍餉公司供職的平民將和美國士兵一樣,接受嚴峻考驗。(完)


         
        編輯:葉曉剛
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