中新社?谖逶率湃针 題:中國學者談“非典”對經濟的影響及對策
作者 瓊芬
中國政法大學商學院教授楊帆在中國(海南)改革發展研究院最新出版的《轉軌通訊》中發表文章說,如何估量“非典”對中國經濟的破壞性?旅游業首當其沖。
他說,這次“非典”的流行,是在中國經濟最繁榮的時刻,幾乎從天而降。二000年中國接待入境旅游人數八千萬人次,預計到二00五年可以翻一番。二000年中國旅游總收入四千五百多億元,占GNP的百分之五點零五,這次“非典”流行,強制性結束了中國的旅游高潮。
楊帆指出,僅“五一黃金旅游節”一項,去年有七千四百萬人參加旅游。目前取消五一長假,假設減少二千萬人,每人少消費一千元,就是二百億。正如改革開放以來中國經濟的擴張也有連鎖反應一樣,這次“非典”的流行,會強制性地打破中國經濟的新擴張周期,進入一次經濟與社會大調整。
楊帆認為,必須全面反思“非典”流行的深層次原因及其惡劣影響。這次危機比一九九八年大洪水和亞洲金融危機還要嚴重,因為它直接威脅到中國最大的都市圈:廣州、香港和北京,或許還有上海和內地越來越多的地方。從產業發展來說,“非典”將促使醫藥、信息產業、新經濟、政府和社會組織有一個非常大的發展和提高,使全民族處于一種“認識危機和反危機”的新精神狀態之中。
楊帆說,控制“非典”蔓延最根本的是建立一套完善的機制,人人皆參與其中。包括:
——對于疫情具備基本的常識,知道基本的義務,在互相交往時自覺保持距離,保持公共衛生和個人衛生,減少健康帶菌者傳染他人的機會。
——商業經營者必須講究職業道德,不可因利潤原則妨害公共利益,如賓館和浴池、理發店、餐館、電影院,必須保持消毒和衛生等。
——提高社區的自我管理水平,社會道德文明水平,減少臟亂差。
——提高醫療系統的服務水平。他指出,近年以來,利潤原則侵入醫療這種公益事業,無錢人越來越被排斥于醫療服務之外,必須重新為醫療事業定位,明確其首先是一種公益事業,人道主義救死扶傷原則應比利潤原則更加占據主導地位。因此需要更多的財政撥款與社會贊助。
楊帆指出,“非典”的可怕在于其傳染性強,且無特效藥。因此應該有科學的預防制度、嚴格的隔離制度和有效的治療。只要能夠做到:絕大部分人自覺而且科學地預防,發病馬上去醫院搶救,治愈率在百分之九十五,那么“非典”就不比一般傳染病更加可怕。其實,每天的車禍就比“非典”死人多,只不過社會已經接受了這個概率!
國家和社會應該做什么?他呼吁,給概率中的不幸者提供保險:正如飛機保險每二十元可以獲得四十萬賠償一樣,國家對于“非典”患者提供優質的醫療就相當于保險。