中新網5月20日電 就“小靈通”在國際電信日--5月17日在京滬兩地開始放號，財經媒體上海證券報評論指，此舉的政策意義大于市場意義。

　　報道稱，5月17日,北京市通信公司小靈通業務正式在北京市內部分地區放號。同日,上海電信的小靈通也在松江、奉賢兩地首先放號開通。盡管信息產業部仍然在名義上將小靈通定義為固定電話的補充,但隨著小靈通在國內移動通信市場核心部分的登堂入室,移動通信顯然已經不在單單是中國移動和中國聯通的天下。

　　政策意義大于市場意義

　　對于小靈通的發展而言,登陸京滬的政策含義可能要遠遠超過市場意義。雖然信息產業部對小靈通作為固定電話補充的定位并沒有發生改變,但此次信息產業部以往一直堅持的在京滬不發展小靈通的底線被突破這一事實證明:信息產業部反壟斷的電信改革思路得以延續并進一步向深入發展。而這種思路延續和發展的最終結果就是------移動通信市場往日因行政壟斷而存在的超額利潤將進一步減少直至消亡。

　　不過,京滬市場至少在目前對小靈通來說還不是一場已經完成的盛宴。由于網絡建設仍然處于初級階段,小靈通的話音質量以及增值服務等方面與中國移動和聯通的GSM網、CDMA網相比還存在相當的差距,這使小靈通的資費優勢只有在低端用戶中才有號召力。

　　二三線城市價格戰正酣

　　目前,小靈通的真正劍鋒所指,實際上是廣大的二三線城市。2003年,二三線城市小靈通的擴張勢頭前所未見。

　　重慶電信宣布主城6區30萬容量小靈通網絡于1月1日開始放號。天津市周邊地區小靈通也已開始放號,東北三省的某些地級市小靈通春節前后也已開通,南京小靈通也在5月開通。廣東電信投資10億元進行以省會廣州為核心,覆蓋中山、東莞、佛山等珠三角地市的350萬容量小靈通網絡建設,也將于今年5月前后開始放號。在二三線城市中,小靈通的快速擴張往往迅速成為移動通信市場價格戰的導火索。以武漢為例,4月28日小靈通在武漢正式上柜銷售,中國聯通隨即宣布3個月內公安卡、九州行卡等用戶只要預存150元話費,就可獲贈50元話費,相當于話費打7.5折。

　　賣水的賺過了挖金子的

　　可以確定的是,中國電信和網通為小靈通網絡建設流出的真金白銀在相當一段時間里將有增無減。根據有關預測,今年中國網通和中國電信將對小靈通繼續追加投資100億元,發展新用戶1500萬左右,預計今年全國開通小靈通的城市將可能超過400個。就在小靈通網絡建設水漲船高之時,賣水的賺過了挖金子的故事已經再次上演,中興通訊(000063.sh)在小靈通這場勝負未卜的淘金大賽中似乎已經成為最成功的賣水者。

　　至于中國移動通信現有的競爭格局,中移動董事長王曉初說得清楚,"五個運行商在同一個地區運行,應該在全球講已經是一個比較激烈的競爭態勢"。